1论刑法谦抑性原则在法律体系中的意义摘要谦抑性原则,又称必要性原则
指立法机关只有在该规范确属必不可少――没有可以代替刑罚的其他适当方法存在的条件下,才能将某种违反法秩序的行为设定成犯罪行为
一般而言,下列情况没有设置刑事立法的必要:第一,刑罚无效果
就是说,假如某种行为设定为犯罪行为后,仍然不能达到预防与控制该项犯罪行为的效果,则该项立法无可行性
其二,可以他法替代
如果某项刑法规范的禁止性内容,可以用民事、商事、经济或其他行政处分手段来有效控制和防范,则该项刑事立法可谓无必要性
英国哲学家边沁有一句名言,称“温和的法律能使一个民族的生活方式具有人性;政府的精神会在公民中间得到尊重”
这句话可谓刑法所以要奉行“谦抑性”原则的法哲学基本理论
故而,那种将人民群众的违法行为动辄规定为犯罪的立法法,不是立法在民的表现,殊不可取
其三,无效益
指立法、司法与执法的耗出要大于其所得收益
西方国家有“不合格磅秤罪”的规定,这在中国,显然会“无效益”
实在说,在中国这样人口众多的国家,对“不合格磅秤”行为,即2便逐一施以一般违法处分,都无效益,更甭说将其设定为刑事犯罪行为了
由此可见,所谓刑法的谦抑性,主要发生在立法环节
然而,实践中,有人却误认为,当某种经济违法行为因其情节或后果严重而同时触犯刑法时,可根据刑法的“谦抑性原则”直接适用经济行政制裁,毋须启动刑罚
例如,曾有来自刑事实务部门的人士谈及,称现在全国各地发生了近百余起滥砍电缆的行为,给国家造成重大损失,屡禁不止
其中有的人已触犯刑律,本可适用刑法
但是,既然有关电信行政管理条例已经对其作出了行政处罚设置;其他经济行政法也对其作出了相应的行政罚则规定,那就应当根据刑法的谦抑性原则,在可以适用经济法、其他行政法的时候,不要动用刑罚
据此,按照此种观点,对此类人等,仅由有关电信行政管理部门给予行政处理即可,毋须再动用刑法,既然效果