计生工作会议上的总结讲话计生工作会议上的总结讲话篇1同志们：刚才，我们收听收看了全省人口和计划生育工作电视会议实况和王省长重要讲话，这对我们正确分析把握当前人口形势，加快建立完善人口和计划生育长效工作机制，平抑第四次人口出生高峰，稳定低生育水平，具有十分重要的指导意义。下面，按照这次会议精神，结合我市工作实际，我讲四点意见。一、今年以来我市计划生育工作情况今年以来，我市各级牢固树立和认真落实科学发展观，认真贯彻市委、市政府决策部署和全市人口资源环境工作会议精神，计划生育工作保持了健康发展的良好态势。主要表现在五个方面：一是重视程度不断提高。各级党委、政府从加强执政能力建设和构建和谐社会的高度出发，对人口问题重要性的认识明显提高，积极应对第四次出生人口高峰，注重解决实际问题，舆论氛围和工作环境得到优化。二是有关部门参与综合治理的自觉性普遍增强。有关部门按照职责分工，坚持垂直工作目标、垂直执行责任、垂直监督考核，一些热点、难点问题开始得到有效解决。三是计划生育综合改革不断深化。探索总结和普及推广两化一优三推动模式，得到上级充分肯定和积极评价，最近国家确定在全国计划生育新机制建设工作会议期间，参观我市工作现场。四是加强调查研究，重视解决实际问题。根据市委、市政府安排，全市集中开展了七查七看七落实，市计生委搞了百村调研活动，增强了工作针对性和实效性。五是整体工作运行正常。今年第一季度全市出生21141人，合法生育率为99.7%，出生率为2.48permil;，自然增长率为0.9permil;，有11123对婚龄青年自觉推迟婚期，13421对夫妇推迟生育，平抑第四次人口出生高峰取得阶段性成果。对此，市委、市政府是满意的。二、当前人口和计划生育工作面临的严峻挑战和存在的主要问题当前和今后一个时期，我市人口和计划生育工作面临新的第1页共13页严峻挑战。一是稳定第生育水平，平抑出生人口高峰的压力加大。受人口结构性影响，加之一胎按政策生育、独生子女结婚可以生育两个孩子、《婚姻登记条例》颁布实施，造成初婚人数激增，晚婚率、婚检率大幅下降的趋向，我们正面临着建国以来第四次人口出生高峰，今后10年内，全市每年将出生12万人左右，预计出生率将比现在翻一番，而且来势猛、跨度大、峰值高，必须认真应对。二是现行生育政策和群众生育观念之间还有较大差距，超生因素明显增加。大多数群众喜欢要两个孩子、偏好男孩的愿望仍相当强烈，价值观念、就业方式、居住环境呈多样化趋势，社会总体控制力下降，流动人口大量增加，逃避管理、躲藏超生现象明显增加，五非人员比例大幅上升，一些超生、强生行为影响极坏，造成负面效应。三是出生人口性别比控制工作难度加大。一些不法医疗机构和私人诊所利用群众偏好男孩的愿望，非法提供鉴定胎儿性别和选择性流引产服务，造成出生性别比失调问题。据统计，今年第一季度，全市新生婴儿性别比为110.6，高出正常值3.6个比值。如果听之任之，将来势必造成严重社会问题，已经引起了中央高度重视，外电外媒也有不少报道，必须引起重视和认真解决。四是出生缺陷干预工作有待加强。据统计，目前我市平均每年出生600多个肉眼可见的残疾儿，加上两年后显现出来的，每年出生1200多个先天性残疾儿。另外，目前全市已有4000多个独生子女发生了意外事故，其中死亡1500多人，成为实行计划生育的一个弱势群体，需要各级领导和社会各界给予关注。从计划生育工作本身来看，由于内外部环境发生新的变化，出现了多方面的不适应。一是个别地方和部门对计划生育工作认识不足，重视程度弱化，职责意识不强，解决实际问题不够及时到位。二是基层执行政策法规简单化，忽视群众个体差异，偏好一刀切的管理方式，甚至有的同志法制观念淡薄，办事不讲程序和规则，越位、缺位问题时有发生。三是现在育龄群众的主体部分是上世纪七、八十年代出生的，他们不论是物质条件、文化程度，还是思想观念、价值趋向都发生了大的转变，自主意识、维权意识普遍增强，对生活质量和生殖健康有了更高的要求，渴望自我管理，参与包括计划生育在内的公共管理第2页共13页的意识和能力大为提高。四是以人为...
