计生委整治服务指导方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规为依据，运用法律手段，严格依法行政，通过公开、公平、公正地清理整治，进一步规范生育秩序，使违育对象受处罚，计生家庭得实惠，周围群众受教育，从而推动全区人口与计划生育工作步入规范化、法制化轨道，为实现“三新”创造良好的人口环境。二、组织领导清理整治工作在区委、区政府的统一组织、领导下进行，各乡镇人民政府、街道办事处和区人口计生委具体组织实施，区直相关部门协调配合。成立以区委副书记、区长肖兵为组长，区委常委、副区长，区长助理为副组长，各乡镇（街道）主要负责人及区人口与计划生育领导小组成员单位负责人为成员的计划生育清理整治工作领导小组，领导小组下设办公室和4个工作组，各工作机构具体名单和职责如下：（一）清理整治办公室负责全区计划生育清理整治内部事务，掌握全区清理整治工作情况，每三天一通报各工作组清理整治服务进度。（二）清理整治工作组计划生育清理整治服务以乡镇（街道）为单位，区直机关单位原则上参与本单位新农村挂点乡镇（街道）的计划生育清理整治服务工作，全区设立计划生育清理整治工作组8个，各乡镇（街道）根据实际情况设立清理整治服务工作小组，清理整治工作组组长和副组长由区四套班子相关领导担任，清理整治工作小组组长由区直相关单位主要领导担任，工作组成员分别从区直机关单位、区人口计生委、乡镇（街道）、村干部中抽调人员组成。各工作小组在工作组组长统一指挥下，采取既分工又合作的方式开展清理工作。具体安排见附表（清理整治工作小组具体成员由各乡镇（街道）根据工作实际另行安排）。第1页共4页（三）技术服务组负责全区计划生育技术服务工作，保证服务质量。三、计划生育“四清理六落实”内容（一）“四清理”1、长效避孕节育措施落实情况2、人口出生情况3、违法生育情况4、社会抚养费征收情况（二）“六落实”1、重点服务对象环孕情检查落实到位2、长效避孕节育措施落实到位3、计划外怀孕补救措施落实到位4、社会抚养费征收落实到位（当年征收到位率达65%以上，历年征收到位率达80%以上）5、2002年9月1日以来党员、干部（含农村党员、干部）违法生育查处落实到位6、人口出生统计落实到位四、清理整治工作实施步骤（一）宣传动员、调查摸底（4月27日至5月5日）1、4月27日，召开全区计划生育“四清理六整治”工作动员大会，5月5日，区四套班子相关领导、区直机关主要领导及工作人员直接进驻乡镇（街道），参加乡镇（街道）召开的乡镇、村组干部、党员动员大会，宣传人口与计划生育政策和法律法规，宣传计划生育“四清理六整治”的意义，明确整治任务，严肃整治纪律，同时在圩镇、行政村张贴宣传标语，营造浓厚的清理整治氛围。2、全区动员大会结束后，各乡镇（街道）按照“四清理六落实”工作要求，对本乡镇（街道）的人口出生情况（2008年10月1日至今）、环孕检遗留对象（2008年10月1日至今）、计划外怀孕对象、节育措施遗留对象、党员、干部违法生育对象（2002年9月1日至今）、历年违法生育未缴纳社会抚养费和缴纳社会抚养费不满80%的对象进行调查摸底，分类造册，第2页共4页并将名单和举报电话张榜公布，接受群众监督（具体名单5月5日前报区清理整治办公室）。（二）清理兑现（5月6日至5月20日）工作组集中时间，集中力量，按照对象就是任务的原则，对计划生育各类遗留对象进行清理兑现。对“四术”遗留对象，经医生检查身体状况良好的，坚决落实节育措施，做到该结扎的结扎，该上环的上环，该落实补救措施的落实补救措施；经多次动员环孕检和“四术”遗留对象仍未到位的，工作组协助村委会按村计划生育村民自治章程和村规民约规定严格兑现违约责任；计划外生育对象缴纳社会抚养费当年未满65%、历年未满80%的，坚决征收到位，拒不缴纳的，依法申请人民法院强制执行。清理过程中出现的疑难问题，及时向区清理整治领导小组汇报，并尽快作出处理。通过整治，确保环孕检率达100%，节...
