全乡机关效能建设实施意见机关效能建设组织实施阶段是机关效能建设活动承上启下的阶段，是机关效能建设能否取得实际成效的关键阶段和重要环节。为扎实推进组织实施阶段各项工作，有效整改存在的问题、明显提升工作质量、大幅提高服务水平、全面优化发展环境，现就全乡机关效能建设组织实施阶段提出如下实施意见。一、工作目标要相关单位按照建设学习型、服务型、活力型、创新型、廉洁型“五型”机关的总体要求，建立健全“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“责任追究制”和“电子政务监督”的“四制一监督”体系。认真查找问题，切实加以整改，做到征求意见广泛，查找问题准确，分析原因深刻，整改措施过硬。通过深化行政审批改革，开展公开承诺，全面提升服务质量，切实做到服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务结果“零投诉”的“五零服务”，树立起“个个争当服务明星、人人创建优良环境”的良好氛围，努力实现全乡各单位和干部队伍工作作风明显改进，干部素质明显提升，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。二、工作安排组织实施阶段从4月1日开始到8月31日结束，重点抓好以下八个环节的工作：（一）广泛深入听取意见（时间。4月1日至4月20日）。各地各部门要通过召开座谈会、开展“我为效能建个言”、“我为效能建设做什么”大讨论、走访群众、设立意见箱（邮箱）、发放征求意见表等形式，广泛征求“两代表一委员”、工作对象、服务对象和社会各界对本机关效能建设的意见、建议。（二）认真查摆和剖析问题（时间4月21日至4月30日）。各地各部门要根据行业特点、工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，组织机关干部职工认真查找本单位和个人存在的突出问题，认真梳理汇总各方意见，第1页共4页确定一批集中整治和解决的重点问题，并对照效能建设的要求进行深入剖析，抓住问题实质，找准思想根源，认真制定整改措施，明确整改时限，并将查找出的问题及整改时限进行公示。将本单位整改方案于4月30目前上报乡效能办。在干部职工个人方面，重点查找。（1）宗旨意识不强，群众观念淡薄，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题；（2）责任心不强，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；（3）事业心不强，缺乏干事激情，得过且过，精神状态不佳的问题；（4）改革创新意识不强，因循守旧，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；（5）廉洁自律意识不强，滥用职权，吃拿卡要的问题。在单位机关效能建设方面，重点查找。（1）部门利益至上，本位主义严重，只强调局部利益，不顾全局发展的突出问题；（2）行政审批项目太多、环节过繁、效率偏低的问题；（3）行政不作为、乱作为，以权谋私的问题；（4）政令不畅，信息不灵，运转无序的问题。（三）开展公开承诺（时间。4月21日至5月20日）。相关单位要广泛开展“一把手”公开承诺活动，要向社会公开承诺本乡镇、本部门服务事项、办理时限和工作纪律，并将承诺内容及县效能建设监察投诉热线（5123444）制作成公示牌在本单位显要位置对外进行公示；中层干部要以承诺书或承诺公示牌等形式向服务对象作出履职承诺，广泛接受社会监督。（四）开展“三大主题”活动（时间：4月21日至8月31日）。各单位要以建设“学习型、服务型、活力型、创新型、廉洁型”的“五型”机关为最终目标，全面开展效能建设“三大主题”活动，即：各地各部门要全面开展服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压"、服务质量“零差错”、服务结果“零投诉”的“五零服务”活动。（五）加强监督检查工作（时间。4月21日至8月31日）。各单位要继续狠抓督查工作，采取单位自查、上级抽查、组织检查、明查暗访相结合的有效方式，督促检查本阶段本地本部门工作任务和整改措施的落实。乡效能办督查组要采取定期巡查与不定期抽查、明查与暗访、面上普查与重点督查相结合等第2页共4页方式继续加大督查力度，尤其要加强对县委、县政府重要决策、重大项目、重点工作贯彻落实情况的专项效能监察。乡效能办投诉查处组要组织相关部...
