交通系统社会管理及长安建设工作意见为切实做好2013年度我区交通运输系统综治建设工作，认真落实今年的综治建设各项工作任务，根据上级有关文件和指示精神，结合交通实际，特提出如下工作意见。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国、省、市和区政法工作会议及区委十一届五次全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极发挥交通运输职能作用，将综治建设贯穿于交通运输工作的全过程，扎实推进交通、法治交通建设，营造和谐稳定的社会环境，全面提升交通运输依法行政、规范执法的能力和水平，服务江海开发、改善民生，奋力推进社会管理创新工程，为我区实现“两年争先、四年领先、六年率先”发展目标而不懈努力。二、总体目标通过全系统共同努力，交通综治建设力争达到“五个确保四个明显提高、二个持续稳定”的总体目标。“五个确保”即：确保不发生重、特大刑事治安案件，确保不发生民事纠纷激化而导致的民转刑、重大群体性集访及非正常死亡事件，确保交通普法教育面达到95%以上，确保不发生重特大安全生产责任事故，确保交通综治建设工作在全区保持先进水平。“四个明显提高”即：治安防范控制能力、化解各类矛盾纠纷能力、基层综治队伍干事能力、服务交通又好又快发展能力有明显提高。“二个持续稳定”即：交通社会政治和治安安全形势保持持续稳定。三、主要任务1、对照有关要求，结合各自工作实际制定年度社会管理创新工作计划，及时撰写半年、年度工作总结和经费安排使用情况说明，对主要领导和分管领导及中层正职开展述法述安活动，建立中层正职以上干部综治实绩档案。并与创建中形成的文件、制度等资料一并整理归档。2、建立维稳工作领导小组、落实维稳工作制度和风险评估制度、制定突发事件应急预案。做好反邪教工作，使全系统工第1页共4页作人员认识邪教危害，杜绝隐患。建立矛盾纠纷调解组织，做好上访接待工作，保证疏导有力。对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，切实做到预防在先，超前防范，将矛盾化解在萌芽状态，将纠纷调处在始发状态。3、定期组织法律知识培训、举办学习讲座、开展法律知识竞赛活动及”六五普法”系列活动，开展法制宣传日和全国消防日活动，结合普法宣传月活动，推进交通运输法治文化建设，推动法律“六进”，扩大交通法制宣传覆盖面，并按要求进行普法考试。4、深化交通建设，以“交通”创建为总抓手，继续深化示范点创建活动，以建成最安全水域、最畅通公路、最规范客运、最满意车站和全区最稳定单位为标准，全力推进交通各企事业单位以更强的力度、更实的举措，实现更优的业绩。以完善三大机制（涉路矛盾纠纷排查调处机制、铁路沿线突发事件应急处置机制、路地各方整体联动机制）为重点，以强化三大导向（大防控、长效化管理、集成式创新）为动力，牵头组织实施“铁路县（市、区）、镇、村居（社区）”的创建活动，做到有计划部署、有督查指导、有检查考核、有命名表彰，并将创建范围向铁路周边学校、企业延伸。确保“交通”和“铁路”创建工作在全市考核中名列前茅。5、加强内部治安防范和管理，完善内部安全保卫制度，把“人防、技防、设施防”作为平安建设的重要基础工作来抓，强化人防、做实物防、扩大技防，不断提高系统治安防范工作整体水平，做到“三防”措施到位，领导、制度、责任、人员四落实，确保不发生刑事案件和治安事故。以客车和出租车驾驶员群体为主，构建一个点多线长、分布面广、警惕性高的义务“协警”信息网络，充分发挥职业优势，为维护城乡社会治安站好岗放好哨。6、深入开展与镇区园、村居（社区）挂钩联系结对共建活动，要加强与挂钩镇区的共建工作，确保挂钩镇区综治工作上台阶、上水平。四、工作保障措施第2页共4页㈠提高认识，明确责任。要充分认识社会管理创新（法治建设）工作是保持社会稳定和改革发展大局的重要保障。各单位必须按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对综治建设工作的组织领导和检查督促。要通过签订《社会治安综合治理和法治建设责任书》的形式把任务层层分解。坚持把综治建设工作与全局工作...
