全区卫生指导安排意见2012年全区卫生工作的总体要求是
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,围绕“一个主题”,即围绕深化医药卫生体制改革这一主题;推进“二项工程”,即推进卫生服务能力建设和医疗服务质量管理这二项工程;抓好“三项重点”,即抓好疾病预防控制、妇幼保健和卫生监督执法这三项重点工作;做好“四项工作”,即做好卫生人才队伍建设、乡村一体化管理、卫生行风建设和卫生信息化建设这四项工作;统筹兼顾做好其它各项卫生工作,推动全区卫生事业又好又快发展
(一)围绕“一个主题”紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主题,按照国家、省市医改工作的统一部署,积极稳妥地推进我区医药卫生体制改革,全面完成2012年度医改工作任务
1、提升新农合保障水平
一是提高新农合筹资标准
新农合人均筹资标准提高到290元,其中财政补助提高到240元,农民个人缴费提高到50元
二是优化统筹补偿方案,适当提高省市级定点医疗机构补偿比例,住院补偿封顶线提高到年人均不低于6万元,对已参加新农合的农村五保户、低保户等尿毒症需维持性血透的困难患者,实施免费血透救治,提高重型精神疾病、宫颈癌和乳腺癌患者在省、市级定点医疗机构的住院补偿比例
三是扩大群众受益面
全面实行“门诊统筹+住院可报费用按比例补偿+门诊大病(慢性病)补偿”模式,逐步建立住院费用总额控制机制,新农合政策范围内的住院费用报销比例达到75%左右
四是强化新农合服务监管
全面实行协议管理,严格定点医疗机构准入、退出和考核,严肃查处骗套取新农合基金、分解病例、过度检查治疗、乱收费等违法违规行为
2、实行国家基本药物制度覆盖到村
每个行政村安排一所村卫生所实施国家基本药物制度,执行基本药物制度的各项政策,实行基本药物集中采购、配备、使用和零差率销售
合理规划村卫生室和配置乡村医生,加强村卫生室服务行为和药品器械监管,建立监测考核评