三中全会描绘了农村改革发展“新路线图”VIP专享VIP免费

三中全会描绘了农村改革发展“新路线图”中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于２００８年１０月９日至１２日在北京举行。这次全会的重要议题是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。细心阅读十七届三中全会会议公报，笔者感到，三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，是在新的起点上为推进农村改革发展描绘的新路线图。观赏这张新路线图，有很多看点值得认真去研读：看点一，新路线图的历史方位。三中全会公报用简洁的语言，科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位，指出，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。一个发展阶段、一个关键时刻、一个重要时期的历史方位的科学判断，表明我们党对社会主义初级阶段的基本国情、我国当前发展的阶段性特征和我国农业、农村、农民问题的关键环节和突出矛盾，有了更为深刻、透彻的认识和把握。看点二，新路线图的美好图景。三中全会提出了到２０２０年我国农村改革发展６方面的基本目标任务，包括农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强hellip;hellip;这６方面的基本目标任务，让我们清晰地看到了未来农民生活的美好图景。看点三，新路线图的图示方向。全会强调，要在党的指导思想指引下，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、第1页共3页创造性，推动农村经济社会又好又快发展。这就为新一轮农村改革发展指明了方向。看点四，新路线图的具体路径。全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署，强调要大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出的这３个具体而明确的要求和部署，既切中当前我国农村改革发展面临的突出矛盾，又有力应对农村改革发展面临的主要挑战，为新一轮农村改革发展勾勒了具体的路径。看点五，新路线图的障碍图标。全会全面分析了形势和任务特别是经济形势，指出，当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。同时，农村改革发展也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。这些矛盾和问题，有如农村改革发展新路线图的障碍图标，提醒我们，必须居安思危、积极应对挑战，在保持社会大局稳定的同时，加倍努力把我国自己的事情办好，不断巩固和发展农村好形势。看点六，新路线图的政策图标。全会提出，实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。这些政策，通过制度的形式固定下来，成为长效机制，必将从根本上优化我国农村改革发展的制度环境，为当前和今后一段时期推进农村改革发展提供坚实的制度保障。除了这些政策图标之外，新路线图还围绕着农村改革发展，进一步明...