下载后可任意编辑村完善一约四会工作制度流程村完善一约四会工作制度流程（1）一、法律规范完善村规民约(一)重要意义村规民约是村民根据国家法律、法规和政策，适应村民自治要求，共同讨论制定的行为准则，是提升基层民主法治建设的有力保障，是依法治村的基础性工作。村规民约介于法律与道德之间，是村民共同遵守的一种行为法律规范，是村民实现自我管理、自我教育、自我服务的重要手段，具有教育、引导和约束、惩戒作用，对推动农村建设具有重要作用。(二)基本原则1、突出广泛性。要充分发挥村民的自主性，集中群众的智慧，由村民自己提出哪些事项需要纳入《村规民约》在征求各方意见后，提交村民代表会议讨论通过。2、坚持合法性。《村规民约》的制定程序和内容要合法，程序上要法律规范民主，内容上不得与国家的法律、下载后可任意编辑法规、政策相抵触。3、体现针对性。既明确“什么不可为”，又规定“违反后怎么办”，切切实实解决本村存在的突出问题，达到法律规范和约束的目的。4、注重操作性。《村规民约》要简洁易行，做到规定的事项便于理解、利于执行;违规处罚轻重适度，既不激化矛盾，又能实现教育、警示、约束的作用。(三)基本步骤第一步：提出制定或修订内容。召开村民代表会议，针对需要解决的实际问题、群众普遍关怀的事项以及本村进展和建设密切相关的问题，充分讨论酝酿，提出需要规定的内容。第二步：集中意见，拟定草案。村民委员会成立村规民约起草小组，根据讨论情况，拟定出本村的村规民约草稿。第三步：公布草案，征求意见。将草案张榜公布，或下载后可任意编辑发给村民征求意见。第四步：汇总意见，再次修改。根据村民意见，进一步完善丰富内容，形成修订草案第二稿，并报镇人民政府审查。第五步：根据镇人民政府审查意见进行相应修改后，提交村民会议或村民代表会议表决通过。第六步：报乡镇人民政府备案。二、建立健全“四会”组织(一)红白理事会组织为了有效遏制婚丧嫁娶中大操大办、铺张浪费、盲目攀比的社会陋习，做到婚事新办，丧事俭办，其他不办或小办，树立文明节俭、健康科学的生活方式，所有村应成立红白理事会。1、人员组成下载后可任意编辑红白理事会是在村党组织、村委会领导下的群众性自治组织。由本村威望高，热心公益的村民或村干部担任，经过村民民主推选产生，由村“两委”会审定，确定红白理事会成员。理事会设会长x人，副会长x人，成员若干。一般xxxx人以下的村会员为x—x人组成，xxxx人以上的村会员为x-x人组成。2、工作职责(1)积极向群众宣传党的方针、政策，引导群众移风易俗，仔细贯彻各级政府在婚丧嫁娶中的法律法规和政策规定，耐心做好群众的思想疏导工作。(2)确定红白喜事桌数、餐标、礼金提倡性标准。(3)对婚丧事主一视同仁,不搞优亲厚友。(4)对村民红白喜事进行全程监督。(5)红白理事会定期召开会议，讨论工作，总结经验，不断提高服务质量，同时将工作进展情况上报镇。下载后可任意编辑3、操办原则(1)操办婚事具体原则①进行婚礼事主须到村红白理会申请，待理事会批准后，方可进行婚礼。理事会安排人员到婚主家中协助筹备工作，其婚礼规模、范围、婚宴桌数，具体由理事会审办②理事会要坚决根据《婚姻法》和《婚姻登记办法》的规定办事，遵循婚姻自由、男女平等的原则，及时发现和制止买卖婚姻、近亲结婚。③坚持新事新办，废除陈规陋习不准讲排场，摆阔气，不准相互攀比，反对举债办婚事，对亲朋好友予以适当招待，不准借机敛财。(2)操办丧事具体原则①操办丧事坚持从俭原则，规模以寄予哀思、葬好亡者为准，宜俭不宜奢。②遇有丧事，事主须在当日内向理事会报告情况并予审办，丧事规模、范围适当为限。③理事会及时安抚遗属，与事主共同商定遗体安葬地点和时间④简化改良殡葬习俗，禁止大操大办，严禁耍歌舞、唱大戏，严禁乱埋乱葬。下载后可任意编辑(二)道德评议会组织道德评议会是在村党组织和村委会领导下，成立的村民自治组织，是深化以德治村，强化村民道德教育，促进农民道德水平不断提高和村风民风好转，引导广阔农民积极投身思想道德建设实践的有效途径和载体。1、人员组成道德评议会是全村范围内各年龄段有...
