强化“五大作用”，做好新时期群众工作当前，既是发展机遇期，又是社会矛盾凸显期，在新形势下，始终坚持党的群众路线，尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安，进一步密切党同人民群众的血肉联系，做好新时期的群众工作，是巩固党的执政基础，提高执政能力的根本需要，是“坚持科学发展、构建和谐南充”的必然要求。XX县区历史债务沉重，遗留问题众多，社会矛盾尖锐复杂，产业经济落后，跨越发展的基础异常脆弱。我们切实加强和改进新时期群众工作，着力强化“五大作用”，变治理为服务，变上访为下访，变被动为主动，变堵防为疏导，变层层转办为层层解决问题，为推进西充经济社会又好又快发展创造了和谐的环境。一、强化传感器作用，健全群众工作网络我们建立和完善了县级领导和部门联系乡镇、社区，乡镇干部联系村社制度，形成从县到乡、从领导干部到一般干部整体联动、全员参与做好群众工作的大格局；率先推行村干部工资打卡直发，有效发挥了社区和村社干部做好群众工作的积极性，确保第一时间掌握最基层的信息。健全人大代表、政协委员及群团人士与人民群众的沟通机制，搭建多种形式的对话平台。全覆盖的群众工作网络，为我们准确及时掌握信访动态提供了保障。复安乡村民小组长彭锡文，30年如一日，察民情解民怨，最终将一个光棍成堆的穷窝建设得富足文明。他的“群众工作必须做细、做实”的经验，起到了很好的示范带动作用，引起了广泛关注。二、强化调节器作用，加强民风引导我们利用广播电视、宣讲团、坝坝会等形式，广泛深入宣传县党代会提出的“打造创业乐园，构建和谐家园”的发展目标，把广大群众的注意力引导到遵纪守法、干事创业上来。开设《天南地北西充人》电视专栏，组建优秀人物事迹报告团巡回演讲，发挥身边典型的示范带动作用，大力营造埋头干事业而不伸手要利益的社会氛围，唱响树立新风、弘扬正气的主旋律，净化社会风气，起到了调节民众心态的积极作用，知荣明耻、实干兴业成为主流价值取向。第1页共5页三、强化减压阀作用，畅通利益诉求渠道在为群众排忧解难的过程中，畅通信访渠道，解开思想疙瘩，这是我们党做好群众工作的一项基本经验，也是最实际、最普通、最有效的群众工作。我们严格执行县级领导定期接访制度，推行多部门集中接访，增强信访力量，改善信访接待条件，实行乡镇领导干部天天值班和逢场天信访接待制度，全面执行各级机关开门办公规定，确保多层面全方位直面群众，倾听群众诉求，协调沟通意见，疏导公众情绪。我县金泉乡成立“龙门阵会客室”，党政领导轮流带班接访，群众的怨气向他们发，群众的要求向他们提，能解决的以最快的速度解决，不能解决的做好细致的说服工作，群众大多是负气而来，满意而去，为做好新时期基层群众工作探索出了一条行之有效的路径。四、强化润滑剂作用，切实解决群众疾苦对接省、市“十大惠民行动”，切实解决群众疾苦。全面推行机关单位、党员干部“1+1”结对帮扶，3000多名机关干部与贫困户结成对子，不脱贫不脱钩。广泛开展出点子、送温暖活动，春节前后，共向贫困户、受灾户、低保户和五保户等困难群众发放帮扶资金和慰问金124.5万元，解决了295名绝对贫困群众的温饱问题。下大力解决上学难、就医难、行路难、饮水难等突出问题。今年县财政投入资金1000多万元，免除77341名学生的学杂费，为11874名中小学生免费提供教科书，12475名贫困生得到寄宿生活补助；建立健全城乡救助体系，对985名农村贫困群众实行大病医疗救助，帮助11630人农村特困户、五保户参加农村新型合作医疗，全县农民新农合参保率达到86.2%；完成通乡油路、水泥路和通村公路建设32公里。着眼改善县城居民生产生活环境，强力推进“两河”治理、南西引水工程；大力开展各类就业培训，积极拓展就业渠道，新增城镇就业611人，其中，114名就业困难对象实现再就业。“惠民行动”切实解决了困难群众生产生活难题，群众心结解了、心气顺了，最大限度增加了和谐因素，最大限度减少了不和谐因素。五、强化灭火器作用，攻坚破难化解矛盾第2页共5页矛盾每拖一天，稳定风险就增加一分。我们坚决奉行做一件成一件、解决一个少一个、早解决早解脱的观念...
