范惠玲四川省安科院高级工程师四川省安全生产专家国家注册安全评价师国家级安全培训师四川省英国政府援助办公室安全环保高级顾问安全生产标准化国家级考评员西南交通大学客座教授事故应急救援预案事故应急救援预案一、应急救援预案具有强制性△国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》第八条，提出建立生产安全应急救援体系。△《安全生产许可证条例》把制订应急救援预案作为企业取得安全生产许可证的必备条件之一。△《安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》规定，不建立或者应急预案做不到实施要进行处罚。△中华人民共和国教育部第23号令《中小学幼儿园安全管理办法》第七条（四）项：要求制定校园安全的应急预案。△生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2013标准实施：2013-10-01△新《安全生产法》△《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委[2013]8号）、△《国家安全监管总局办公厅关于进一步加强生产经营单位一线从业人员应急培训的通知》（安监总厅应急[2014]46号）解读；△企业安全生产应急管理九条规定国家安全生产监督管理总局令第74号，2015年2月28日实施。一、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制，层层建立安全生产应急管理责任体系。二、必须依法设置安全生产应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作制度。三、必须建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备必要的应急装备、物资，危险作业必须有专人监护。四、必须在风险评估的基础上，编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案，重点岗位制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。五、必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。六、必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点，高风险区域和重大危险源必须设立明显标识，并确保逃生通道畅通。七、必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业，或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。八、必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置，及时采取隔离和疏散措施，并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。九、必须每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。△国家安全生产监督管理总局令第88号自2016年7月1日起施行。明确规定：一、应急预案包括：编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作共11项内容。二、生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。三、编制的预案应内审、外审。四、规定了应急预案的备案及备案的受理部门。五、生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。二、应急救援预案的必要性△是落实《安全第一预防为主》方针的重要体现,两个方面：事前预防事后救援：防止事故扩大，减少损失。三、应急救援预案的介绍：△所谓事故应急救援，是指事故发生后，为控制事故发展，最大限度地保护生命、财产和环境安全而采取的措施或行动。△应急救援预案，又称应急计划或方案。应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文件，是事故应急救援系统的主要组成部份。预案1，预案2……领导机构（职责、权力等）救援队伍装备（抢险工具、设备设施、医疗、卫生、通讯、现场记录等）培训演练经费后期处置（现场清理，灾后重建，事件调查，保险理赔，总结，责任追究和奖惩等）△应急救援体系△预案的分级与分类：P1141、应急预案的分级，共为五级：（1）国家级应急预案；（2）省级应急预案；（3）市、地区级应急预案；（4）县、（市、区）应急预案；（5）企业级应急预案。2、应急预案的分类，可分为四大类：（1）安全生产应急救援预案；（2）自然灾害时的应急救援预案；（3）公共卫生安全应急救援预案；（4）社会安全应急救援预案。△预案的...
