党务公开实施意见各镇党委、街道党工委，市有关单位党组织：为进一步发展党内民主，加强党内监督，提高党的执政能力和领导水平，根据中共XX省纪律检查委员会、中共XX省委办公厅、中共XX省委组织部《关于推行党务公开的意见》（粤组字[**]6号）要求，市委决定在全市各级党组织全面推行党务公开制度，现就推行党务公开制度提出如下实施意见。一、党务公开的指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。推行党务公开要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会、中纪委五次全会精神，以及《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕树立和落实科学发展观，加强党的先进性建设，提高党的执政能力和拒腐防变能力，坚持党要管党、从严治党的方针，大力发展党内民主，保障党员权利，加强对党员领导干部权力运作的监督和制约，扩大党员、群众的知情权、参与权和监督权，始终做到立党为公、执政为民，为建设和谐开平提供坚强有力的政治保证和组织保证。（二）基本原则。1、坚持因地制宜、务求实效的原则。将本单位的实际情况和人民群众的要求相结合，科学把握党务公开的内容，增强党务公开的针对性。将方便群众知情参与和有利于对党员干部尤其是领导干部进行约束监督相结合，实事求是，注重实效，以党员、群众满意为标准。2、坚持科学规范、突出重点的原则。依据党的路线方针政策和国家法律、法规实施公开，突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外反映的热点问题，面向基层，面向群众，不回避矛盾和问题，不避重就轻，不避实就虚，科学规范党务公开的内容、形式和程序。3、坚持积极稳妥、适当公开的原则。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，做到有序推第1页共5页进，不断加强制度建设，确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。4、坚持相互促进、协调发展的原则。党务公开要与政务公开、厂务公开、村务公开相结合，通盘考虑，统筹安排，通过党务公开进一步促进和完善其他公开的形式和内容，形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。在推行党务公开中，各单位要进一步建立和完善党员学习教育、党员联系服务群众和领导干部抓党建责任制等各种规章制度，进一步促进党建工作的开展。（三）目标任务。要通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。二、党务公开的对象和主要内容（一）党务公开的对象。党务公开的对象是全市各级党组织。（二）党务公开的主要内容。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规章要求公开的内容；涉及面较广或比较敏感，本单位、本部门党员群众以及社会普遍关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密的，都要最大限度地进行公开。具体有几方面：1、全局和中心工作。主要包括。党委关于经济建设和社会发展的重大事项、决定、决议；党组织任期目标和阶段工作重点，为民办好事、实事的内容及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重大改革措施、重要事项的办理、落实情况。2、领导班子自身建设情况。主要包括。领导班子成员工作分工、工作职责，挂钩联系点及抓挂钩联系基层制度的落实情第2页共5页况；民主生活会征集意见情况，会后制定的整改措施及向群众反馈的情况；领导干部述职述廉情况。3、干部人事工作情况。主要包括。后备干部推荐培养、干部考察预告、干部任前公示、干部竞争上岗等情况。4、党风廉政建设情况。主要包括。领导干部廉洁自律规定执行情况；财务审计、财务制度执行等情况；典型违纪案件查处情况等。5、基层组织建设情况。主要包括。突出公开党组织议事规则和决策程序，完善党内民...
