关于加快市农村居家养老服务体系建设的调研报告3月15日至17日,我们围绕“加快我市农村居家养老服务体系建设”课题,组织部分政协常委和委员,分成4个组分别到9个县(市)区开展调研
各调研组深入基层,深入一线,视察了部分村居养老服务机构,听取了各县(市)区及相关部门的情况介绍,与有关部门、单位负责同志进行了座谈交流
在此基础上,调研组进行了认真地分析研究,提出了对策建议
现将我市农村居家养老服务体系建设情况报告如下
一、基本情况2010年末,我市老年人口达176万,占同期总人口的22
89%,其中居住在农村的老年人达130
4万,占农村总人口的23
农村老年人按照年龄分:61-70岁67
8万人,71-80岁43万人,80岁以上老人19
在农村老年人中空巢老人达43万,占32
98%;残疾老人23
6万,占18
针对现阶段农村老年人的生活现状和规律,需要家人和社会提供服务的一般为残障老人和80岁以上的高龄老人,全市这类老人约为43
2万人,占农村老龄总人口的33
全市农村居家养老服务体系建设启动两年多以来,尽管工作推进难度较大,但由于各级地方党委、政府的重视,目前初见成效
在农村居家养老服务体系建设较好的开发区、xx市,农村有养老服务需求的老人,已经能够享受到一些基本的服务
(一)保障体系正在形成
通过近几年的强势推进,全市农村医疗保险和新农保工作得到了长足发展
农村医疗保险参保率已有82
53%,参保情况最好的xx县已达99
43%,xx区达92
享受基础性养老金的老年人也在逐年增加,xx县的覆盖面达100%,xx县超过85%
80岁以上老人已经全部按月享受到尊老金,xx市尊老金发放的标准全市领先,105岁以上老人能享受420元∕月的尊老金
近年来,政府还对农村老人加大了购买服务力度,部分地区对农村五保老人、孤寡鳏独老人、低收入独居老人