区管委会依法行政工作总结近年来，荆州开发区依法行政工作在市政府法制办的正确领导下，以“项目突破年”和“作风建设年”为主线，以服务“满园工程”为重点，将依法行政与优化环境有机结合，围绕创建学习型、服务型、效能型、法制型“四型”机关活动，大力推进依法行政工作，形成了依法行政与投资环境良性互动的工作氛围，促进了开发区经济的又好又快发展。主要做法为：一、加强领导，明确责任开发区党委、管委会高度重视行政执法工作，以文件《关于创建四型机关的决定》将创建法制型机关工作作了重点安排部署，明确了目标责任，落实了各项措施，在全区上下形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓，各行政执法单位主要负责人认真抓落实的良性互动网络。二、转变职能，进一步优化投资环境（一）在实施行政执法责任制中优化投资环境。严格实行行政执法责任制，在开发区经济工作会议上，开发区主要领导着重强调“坚持科学发展观，实行依法行政”的重要性，为打造“依法、高效、低费、优质”的投资环境奠定了基础，并与所属各单位各部门分别签订行政执法工作目标责任书，明确各单位各部门“一把手”为第一责任人，对各单位各部门负责实施的法律、法规、规章、规范性文件承担责任。并将行政执法工作作为各单位各部门工作综合目标考核的一项重要内容。同时，组织、纪检、监察部门将干部在行政执法工作中的表现作为考核任用的重要依据。并明确规定，对那些在思想上不重视、在工作上不支持造成执法违法、徇私枉法的单位和部门主要负责人进行戒免谈话，调离工作岗位；对那些顶风犯案的实行严肃查处，追究该单位和部门领导的责任。（二）在依法行政中规范招商工作。经过集思广益和精心研究，先后制定并实施《荆州开发区进一步规范公务接待工作的通知》、《荆州开发区集体土地房屋拆迁管理暂行办法》、《荆州开发区招商引资优惠政策》等文件，对招商引资、项目建设、经济和社会发展任务等各项工作的责任、程序、目标进行了严格的规定。通过规范招商行为，开发区的接待费有了明第1页共4页确下降，另在《荆州开发区集体土地房屋拆迁管理暂行办法》中，对规范征用集体土地房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，维护拆迁当事人合法权益，做好招商引资工作中的房屋拆迁补偿安置工作作了明确的规范和界定。在《荆州开发区招商引资优惠政策》中，根据国家、省市有关法律、法规、政策，结合实际制定了土地优惠政策、财税政策、规费政策、投资服务、特殊政策等19项条款和措施，内容具体，操作性强，对开发区长远发展有着重要意义。三、规范执法行为，实施依法行政（一）规范执法行为。一是严把规范性文件制发关和备案制。2007年开发区制发的规范性文件全部经过了法制办的审核把关，并对各部门自发的相关文件也实行了审核把关。同时及时将规范性文件上交市政府法制办备案；二是规范执法依据。各执法部门和单位对本部门、本单位负责实施的法律和规章进行了彻底清理，依据荆政法办〔2007〕13号文件公布行政执法依据，将本部门正在执行的法律、法规、规章制度汇编成册，既方便执法人员查阅学习，依法行政，又方便各企业和受罚主体监督执法，从而较好地防止了执法依据混乱、有法不依、执法不严、违法不纠的问题。三是清理了行政审批项目和行政事业单位收费项目。以贯彻落实xx市关于进一步明确荆州开发区市级行政管理权限的通知（荆政发〔2007〕47号）文件为契机，组织各执法单位清理了行政审批项目和行政事业性收费项目，对下放授权和委托给荆州开发区的74项权项，由荆州开发区集中管理转报的30项权项逐一进行了梳理。采取一对一服务方式，在各单位建立服务窗口，减少了审批项目、审批环节、收费项目，完善了“一站式办公”、综合执法和审批代理制等服务体系，降低了企业进区的门坎，大大提高了工作效率。四是清理整顿了执法队伍。为纯洁执法队伍，我们结合推公工作，严格对照各单位的编制数及人员，审查执法人员资格。经过清理，开发区无合同工、临时工执法的现象。（二）规范服务行为。一是抓好服务窗口建设。全区12个行政服务窗口按照公开规范、高效便捷、积极创新的原则，对服务项目实行了规范管理，一月...
