关于基层党组织实施方案为认真贯彻落实党的十八大精神，巩固和扩大创先争优及基层组织建设年活动成果，不断提升党的基层组织建设科学化水平，根据区委党建工作领导小组《关于建设服务型基层党组织的实施方案》要求，现就区工信委党委建设服务型基层党组织工作提出如下实施方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，结合为民务实清廉群众路线教育实践活动的要求，以促进经济社会科学发展为根本，以优化基层组织功能、密切党群关系为核心，以服务群众、做群众工作为主要任务，把服务作为基本价值取向和功能定位，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，并通过党内带党外、党员带群众，形成全委上下齐心协力抓工业经济，群策群力促工业发展的强大合力，为建设“转型示范区”，力争实现“中部二十强”、“全国百强县区”目标提供坚强的组织保障。二、工作目标通过加强服务型基层党组织建设，使基层党支部做到“六个有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子；有能力突出、带头服务的党员队伍；有贴近实际、特色鲜明的服务载体；有功能完善、便捷高效的服务平台；有科学规范、务实长效的服务机制；有成效明显、群众满意的服务绩效。三、工作举措（一）夯实基层基础，构建服务型基层党组织1、建立以基层需求为根本导向的组织运行、服务管理、服务保障、考核评价工作体系，全面做好服务人民群众、服务广大党员、促进科学发展、服务社会管理工作，形成较完善的上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党组织和党员共同服务发展、服务社会、服务群众的工作格局。到今年年底前，在各党支部中择优培育1个符合先进基层党组织条件、服务成效明显、群众公认的服务型基层党组织示范点。对于基础薄弱第1页共7页的基层党组织，100%选派党建工作指导员，加快党组织建设步伐，确保党组织工作全覆盖。2.按照有利于党组织和党员发挥作用的原则，根据群众生产生活需求和经济社会发展需要，充分发挥党员的特长，构建灵活高效、贴近需求的基层党组织服务体系。（二）突出选拔培养，建强服务队伍1.选优训强基层党组织书记。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，把上级党组织委派、“两推一选”、公推直选和面向社会公开选拔等方式结合起来，拓宽选人视野，着力把素质过硬、群众公认的优秀分子选拔到基层党组织书记岗位上来。改进选任方式，可以采取强支部带弱支部、建立联合党组织的办法推动支部书记跨支部任职。把基层党组织书记培训纳入干部教育培训总体规划，上下联动，统一部署，分级实施，分类推进，全面提升基层党组织书记履职尽责能力。要落实轮训责任，丰富培训内容，整合培训资源。实行岗位目标责任制、完善民主评议和监督制度等。进一步健全基层党支部书记考核管理办法，推动基层党支部书记履职尽责、健康成长。及时调整不合格基层党支部领导班子成员，畅通基层党支部不称职党员干部的退出渠道。2.加强党员队伍建设。制定发展党员工作责任追究制度，强化委党委、党支部二级责任，形成二级同抓的合力。按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总体要求，重点在非公企业中的优秀骨干、技术人员、“双高”人员中发展党员工作，加强对党员的教育培训。严格执行“三述三评三票决”党员发展机制，把好确定入党积极分子、接收预备党员、转为正式党员三个环节，认真执行述职、评议和票决制度，以保证新党员质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核和民主评议党员制度，探索细化处置不合格党员操作办法，形成党员队伍能进能出、自我纯洁机制，努力建设一支规模适应、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。要通过在广大党员中深入开展“三培两带两服务”、“党员义务服务”、“无职党员设岗定责”、“结对帮扶”、“党员户挂第2页共7页牌”活动，建立“党员责任区”、“党员示范岗”，探索党员队伍建设的新途径。3.着力发挥党员先锋模范作用。对党员进行据岗明责、依责履职、考核评比、表彰激励，充分发挥党员的先锋模范作用。企业党支部要建帮带示范体系，搭建服务平台。根据党员的实...
