在全市农业产业化工作会议上的讲话(1)一、认清形势，统一思想，进一步增强加快市农业产业化进程的紧迫感正确分析和判断形势，是科学决策的重要前提。要进一步解决好我市的“三农”问题，实现我市农业产业化的新突破，必须对当前我市农业和农村工作面临的新形势有一个新的把握，有一个清醒的认识。如何认识农业和农村工作的新形势，这里我想讲三个观点，供同志们参考：第一，解决“三农”问题任重道远，仍然是我市全部工作的重中之重。近年来，中央把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。特别是今年，进一步加大了支持力度，农业和农村经济出现了恢复性增长。就我们市来看，农业和农村经济也出现了好的发展势头。农业总产值预计134亿元，粮食产量63.4亿斤，农民人均纯收入可达到3500元，同比增长11.6％。这样的成绩来之不易，可喜可贺。但我们不能因此而盲目乐观，以为“三农”问题解决在即了。分析成绩取得的原因，不外乎那几句话，叫政策好、靠科学、人努力、天帮忙。实事求是地讲，中央政策的落实调动了农民和各方面的积极性，这是关键。但天帮忙的因素也不能忽视。如果今年出现大旱或者大涝，我们仍然抵御不了。我们目前仍然是雨养农业，靠天吃饭。所以我们必须头脑清醒。要看到，有些方针政策我们还没有落得实、用得好；农业基础条件、社会化服务环境、科技支持手段等本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网还没有实质性的改善；农民增收还没有形成稳固的基础，一遇“风吹草动”，很容易降下来。“三农"问题是个综合性的问题，单靠粮食生产，一、两年的丰收，不可能解决农民的收入问题，不可能解决农村的问题，不可能解决整个农业的问题。所以，靠粮食的增产是一时的，从辽北地区来讲靠粮食来使农民脱贫致富，富不了。中央经济工作会议明确指出：“今年农村经济社会发展形势好，是多种有利因素共同作用的结果，许多方面带有恢复性质。继续保持农村经济发展的好势头，任务十分艰巨。必须第1页共8页把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，任何时候都不能放松。”这个估计，对我们认识全市形势具有非常重要的指导意义。我们必须走农业产业化这条路，早走早富，晚走晚富，不走不富。要选准切入点，选准突破口，这样，农村经济才有希望振兴。希望同志们在把握今年农业形势的同时，对解决“三农”问题要有长远的考虑。第二，用开放的眼光看形势，市农业产业化水平必须有一个全面的提升。用开放的眼光看形势，就是我们要跳出市看市、跳出农业看农业。首先，要从对外开放的新形势来审视市的农业发展。现在都讲我们面对加入wt0过渡期即将结束的形势，这是什么意思。就是我们的国内农产品市场、农业发展，一方面将受到国外优质、低价的农产品巨大冲击，另一方面我们农产品的出口又会受到贸易壁垒特别是“绿色壁垒"的强烈阻击。近年来，市的粮食、肉禽出口不就是这个局面嘛。审视我们的农业竞争力，高品质的、绿色的、品牌的、特色产品的生产能力与国内外市场要求相差甚远。严格地说，面对加入wto过渡期即将结束的新的对外开放形势，市的农业还没有准备好。我们要有一个准确的定位，自加压力，瞄准目标，迎头赶上。其次，我们从全国、全省农业现代化发展的趋势来审视市农业，也不得不承认，作为传统的农业大市，我们农业的优势并不明显，我们的现代化、产业化进程还不够快。与山东、吉林等省的情况比我们有差距，与省沈阳、辽南地区农业的差距也正在拉大。市农产品的加工率只有30％左右，低于全省10个百分点。代表农业发展方向的无公害食品、绿色食品和有机食品的比重仅占全市农产品比重的4％左右。再次，从抓住市老工业基地振兴机遇的角度来审视我们的农业和农村经济，市在农业产业化的速度和深度上必须有一个新跨越。老工业基地振兴的过程，对市来说，就是一个加快工业化的过程，是一个经济转型的过程，也是一个结构调整的过程。我市的农业比重还占29％，农业人口还占三分之二强，农村还有近20万剩余劳动力闲置，市农村工业化的任务非常艰巨。实现农村工业化，核心问题就是用工业理念谋划农业，把农业产业化弓j向深入，由农业生长出工业，使农村发展成城镇。要...
