20XX年0813扶贫座谈讲话提纲在驻阳江、茂名两市扶贫工作组、驻村干部代表座谈会上的讲话参考提纲●扶贫开发任务艰巨,使命光荣,责任重大。扶贫开发是省委、省政府推进社会民生领域建设的“一号工程”,是促进城乡区域协调发展、加快建设幸福广东的重大决策。我市坚决落实省委、省政府的决策部署,从今年起,我市对口帮扶阳江、茂名两市80个贫困村(其中XX市35个贫困村,XX市45个贫困村),总户数6万户,其中有劳动能力贫困户5050户;总人口26万人,其中有劳动能力贫困人口2.4万人。从目前情况看,新一轮扶贫开发任务更重、难度更大,主要表现在四个方面:一是生产生活基础设施非常落后。我市帮扶的80个村基础设施建设任务很重,其中需要改造危房4607户,硬底化道路308公里,比第一轮扶贫开发增加近50%。危房改造和道路硬底化需投入资金2300万元和1亿元左右,建设任务较重,资金需求较大。二是资源少,贫困程度深。大部分贫困村处于边远山区,资源缺乏,四分之一的村基本没什么资源,四分之一的村相对资源条件较好,约一半的村有少量资源。另外,外出经商老板少,回乡捐款的意愿和能力较弱,发动当地社会力量参与扶贫难度大。上一轮扶贫,我市实施乡贤回归工程等措施,动员揭阳当地老板捐款1.78亿元参与家乡建设,而阳江、茂名的贫困村不具有这种条件。三是增收难度大。按照扶贫开发目标要求,80个贫困村平均每村集体经济由2012年每村7892元提高到2015年的5万元;26万村民人均纯收入由2012年4994元提高至2015年全省农民人均纯收入的60%,预测平均每人增收4000元至5000元,而目前这80个村大部分地处边远山区,交通落后,收入主要靠农业经营和外出务工收入,其中工资性收入占50%左右。在这种情况下,要大幅增加收入,难度非常大。四是省考核标准高。新一轮省考核由点扩展到面,从原来只考核贫困户扩展到考核整个贫困村,而且考核贯穿整个帮扶第1页共3页工作全过程,以项目作为考核的主要内容。因此,完成好新一轮帮扶任务,既要帮扶户,又要帮扶整个贫困村,只有加大真金白银投入力度,加强全市统筹,整合帮扶地现有优势资源,才能取得好成绩。我们既要对任务和困难有足够的认识,又要有做好工作的信心和决心,确保完成省下达给我市的扶贫目标任务,向省委、省政府和人民群众交上一份满意答卷。●现阶段,扶贫开发要坚持“输血”与“造血”并举,统筹谋划,多措并举促进帮扶地区良性发展。具体来说,要做好以下四方面工作:一是以基础设施建设为重点,改善贫困地区社会民生。围绕省的考评指标,大力扶持贫困村学校、卫生站、文化室、危房改造、村道、农田水利、饮水工程等民生项目建设,落实各种保障政策,让贫困群众享受到“双到”工作成果,坚持把加快基础设施建设作为扶贫开发的战略性举措来抓,为增强帮扶地区造血功能夯实物质基础。二是以产业扶贫为重点,促进贫困户增收脱贫。针对珠海和阳江、茂名之间的产业特点,发挥各自优势,加强产业协作发展。一是大力扶持帮扶地区特色农业发展。在生产环节,扶持壮大一批种养大户,加强农业专业合作组织的培育,加快推进农业产业化,打造地域品牌,辐射带动村、户增收。在流通环节,抓好农副产品物流建设,发动我市有关企业赴两市收购农产品,鼓励支持两市企业进驻珠海,带动贫困地区名优特农副产品进入XX市场。结合我市菜篮子工程,把阳江、茂名两地逐渐培育成我市菜篮子基地和苗木供应基地,带动相关产业发展互利共赢。二是加强与帮扶地旅游产业的合作发展。充分利用帮扶地区原生态乡村风貌等特点,大力发展乡村游,把阳江、茂名建设成为我市的旅游延伸地,以旅游业促进帮扶地区发展,带动贫困村、户增收。三是以促进就业为重点,增强贫困人口自我发展能力。结合“双转移”工作,组织企业到当地定向招工,转移农村劳动力,提高村民收入。大力开展农业先进实用技术培训,扩大免费农技培训覆盖面,提升贫困人口的劳动就业技能和贫困户农第2页共3页业产业化参与率,增强贫困户自身发展能力。四是以资金筹措为重点,确保资金保障到位。要加强统筹力度,确保新一轮扶贫资金保障到位。一是适当增加财政预算,安排专项资金促进产业帮扶与合作...