工程质量监理徐慧智stedu@126.com第八章公路工程施工期环境保护监理第一节概述一、环境监理的概念1、概念环境监理是指环境监理机构受项目建设单位委托，依据环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复、环境监理合同，对项目施工建设实行的环境保护监督管理。2、公路工程环境监理分类1）环保达标监理和环保工程监理2）专业、专职与兼职环保监理专业环保监理——环保专业且从事环保监理工作专职环保监理——绿化、地质、水利等相近环保专业且充实环保监理工作兼职环保监理——土建、交通工程等相近环保专业且充实环保监理工作施工环境保护监理环保达标监理监理任务：工程在施工过程中符合环保要求监理范围：工程及工程影响的范围环保工程监理监理任务：工程在施工过程中符合环保要求监理范围：工程及工程影响的范围二、公路工程环境监理的意义1、环境监理的目的目的是加强公路建设项目环境保护管理，预防公路建设项目对环境造成不良影响，促进公路事业可持续发展。1）全面落实国家环保部、水利部、交通部提出的环保要求2）对施工过程中的环保问题进行监控，使项目施工引起的水土流失、地表破坏、生物隔离等不利影响降至最低3）防止施工过程中的水体、噪音、扬尘、交通等影响4）对绿化施工进行全面监控5）对环保工程进行全面监控6）满足国家环保部“三同时”的要求2、环境监理的意义落实行政审批部门的要求，规范施工企业的行为三、公路工程环境监理的依据国家有关的法律、法规、条例、办法和规定，地方性法规和文件；国家标准，主要有噪声标准、空气标准、水质标准和振动标准等；项目的环境影响评价和水土保持报告及批复；项目的环境行动计划；工程设计文件；监理合同、施工合同以及有关补充协议；施工工程中的会议纪要和文件。1、国家有关的法律、法规2、国家有关的条例、办法、法规3、其他一些法规关键的文件为：（1）1998年11月18日国务院第10次常务会议通过，1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布，自发布之日起施行的《建设项目环境保护管理条例》；（2）1999年4月21日国家环境保护总局环发[1999]107号文《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》；（3）2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，同日国家主席令第77号公布，自2003年9月1日起施行的《中华人民共和国环境影响评价法》；（4）2003年4月11日中华人民共和国交通部第3次常务会议通过，2003年5月13日中华人民共和国交通部令2003年第5号公布，自2003年6月1日起施行的《交通建设项目环境保护管理办法》四、公路施工期间环境监理的范围和工作内容1、监理范围时间范围为施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、缺陷责任期空间范围为公路项目施工及使用的影响区域2、监理内容项目生态水土保持声环境水环境环境空气地质灾害路基工程√√√√√√路面工程√√√√桥梁工程√√√√√√隧道工程√√√√√√施工便道√√施工营地√√√√取、弃土场√√砂石料场√√拌合站、预制场√√√√服务区、收费站√五、公路建设项目环境管理组织结构体系1、环境管理体系“政府监督、业主监管、社会监理、企业自检”等“四位一体”的环境管理体系2、环境管理机构环境管理机构由业主单位具体负责。公路建设指挥部（业主单位）公路总监办中心实验室环保、水保检测总监代表处高级驻地办施工单位环境监测站水土保持监测站公路施工期环境管理机构图六、公路建设项目环境监理组织结构体系（一）环境监理组织设置模式环境保护监理最早出现在世行贷款项目中。1、专职式公路施工期间建立的独立的、专业化的环境监理机构，受项目办公室直接领导，与工程监理是并列关系，不接受工程监理了的领导2、兼职式工程监理组完全兼职环境监理组，工程监理人员完全兼职环境监理人员3、专-兼职式项目总监办中设置环保部，由生态、环境工程、大气、水污染等专业工程师单位环境监理工程师，在环境总监的领导下，审批环境保护方案。项目办公室环境总监理办公室工程总监理办公室环境部工程监理职能部门环境监理组A环境监理组B环境监理组C工程监理组A工程监理组B工程监理组C项目总监办环保职能部门其他职能部门...
