第三章公共组织结构第三章公共组织结构第一节公共组织结构概述第二节公共组织的纵向结构第三节公共组织的横向结构第四节管理层次与管理幅度的关系本章重点：管理层次与管理幅度的关系思考题：撤市并县、撤市并区的可行性
第一节公共组织结构概述第一节公共组织结构概述一、公共组织结构的涵义公共组织内部各要素的排列组合方式，是公共组织内部各部分、各要素之间的相互联系、相互作用的方式组织要素：物质要素：人员、经费和物资设备精神要素：目标、权责结构、人际关系、组织文化二、公共组织结构的功能（一）合理的组织结构，能有效地达成组织的目标；（二）合理的组织结构，有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极性；（三）合理的组织结构，能有利于使组织保持良好的沟通关系；（四）合理的组织结构，有利于提高组织的效率
三、公共组织结构合理化的标三、公共组织结构合理化的标准准（一）任务与组织平衡（二）各个组织、人员之间按比例配置（三）分工明确，合作良好（四）适应环境，富有弹性第二节公共组织的纵向结构第二节公共组织的纵向结构一、公共组织纵向结构的涵义将公共组织纵向分为若干层次，这种上下层次之间构成的领导与服从关系的组合方式就是公共组织的纵向结构
二、公共组织纵向结构的分类（一）公共组织的宏观纵向结构指不同层级公共组织之间的分工
它以管理地域的大小为分工的内容
如我国的行政组织可分为中央政府、地方政府和基层政府
（二）公共组织的微观纵向（二）公共组织的微观纵向结构结构它是指各级公共组织或各个部门内部层级之间的分工，以职能隶属关系为准
（一）公共组织宏观纵向结构的职责分配关系组织的层级越高，责任和权力越大，考虑的范围越广，所作的决策越重要
三、公共组织纵向结构的职责分配关系（二）公共组织微观纵向结构的职责分配关系1
最高层次的公共组织为决策层最高层次的公共组织为决策层2
