在农村税费改革工作会上就扩权强县工作的讲话发言VIP专享VIP免费

在农村税费改革工作会上就扩权强县工作的讲话在农村税费改革工作会上就扩权强县工作的讲话借这次会议的机会，就我省扩权强县改革工作再讲几点意见。扩权强县改革，是省委、省政府的一项重大决策部署，省、市、县要统一思想，统一步骤，搞好衔接，形成合力，把这一重大改革顺利地向前推进，切实实现改革的目标。一、我省扩权强县工作取得积极进展今年月日全省扩权强县改革工作会议后，全省各级各有关部门认真学习冀政号文件精神，统一了思想认识，工作上注重衔接，各项工作取得了积极进展。月日、月日和月日，省政府又连续三次召开扩权强县工作座谈会，充分听取了各扩权县（市）的意见，各级各部门进一步提高了认识，加大了推进力度，各项工作取得了新的进展。⒈省直各部门的实施办法都已出台。冀政号文件中直涉及个省直部门，均已制订了实施办法，此外，省民族事务厅等个部门根据冀政号文件“能放都放”的原则，主动制订了实施办法。省发展改革委已辑印成《XX省扩权强县文件汇编》并印发。⒉省政府有关部门的对扩权县（市）的初次培训基本完成。目前，出台实施办法的个省直部门中个都完成了初次培训。省国土资源厅、农业厅、水利厅、卫生厅、国税局等部门在初次培训的基础上又采取多种形式进行了再次培训。同时，扩权县（市）也主动采取“走出去，请进来”等方式对有关人员进行了业务培训。⒊完善了有关扩权政策。针对部分扩权县（市）反映的、在冀政号文件中未明确的扩权事项，以及虽明确但仍需向设区市申报等一些问题，省发改委与省直相关部门进行了沟通协调。对天然气销售价格的制定、医药企业的登记注册等项管理权限，省发改委已起草了《关于扩大部分县（市）管理权限的补充通知》，待省政府批准后实施。第1页共6页⒋与扩权县（市）的财政关系进一步明确。设区市与扩权县（市）在利益划分上双方都已认可，确定设区市、扩权县（市）财政体制基数的文件已下发。设区市与扩权县（市）专款配套基数的核定工作已经完成，并已经省政府批准生效。对非税收入政策问题，省财政厅与有关部门进行了研究，已将意见上报省政府，待批准后下发。⒌与扩权县（市）的工作衔接取得新进展。省有关部门都积极与扩权县（市）进行进一步的衔接。省水利厅在应急度汛工程项目、应急抗旱工程项目等方面实现了由扩权县（市）直接申报并在汛前直接向个扩权县（市）发放了防汛特别通行证，同时向有关扩权县（市）下达了大中型水库××年汛期调度运用计划。省公安厅消防、交管、网络信息安全监察等厅属单位结合部门实际和业务特点，出台了具体实施办法。扩权县（市）也通过加强工作调度、调整机构人员、细化扩权政策等多种形式，主动与省有关部门进行了衔接。XX县区等个扩权县（市）按照扩权工作要求，调整和理顺了相关部门工作职能和内设机构，实现了与省直部门的合理对接XX县区等个扩权县（市）正在研究制定政府机构改革方案。⒍信息平台正在建设。目前已有省地税局、财政厅、公安厅、统计局、农业厅等个部门与扩权县（市）联网。省信息化办将在今年月底前在全省建立起电子政务网（包括视频系统），这个网络将一直延伸到各县（市）。届时，扩权县（市）的部门即可以电子政务网为平台，实现与省直部门的互联互通和信息共享。二、推进扩权强县工作需注意解决的几个问题一是市、县财力格局问题。从几次扩权强县工作座谈会上反映的问题来看，提出问题最多的是市、县财力格局问题。在这一点上，原则很明确，市、县财力格局不挤不占，也就是说原来给县里的，不能往回抽，不管是配套的，还是独立扶持的，这一部分不能减少。今后的配套，省市两级的配套资金由由省里承担，省里扶持的，各设区市也要一视同仁。省财政厅和有关部门正在加大力度，抓紧研究解决设区市与扩权县（市）专款配套资金问题。第2页共6页二是关于部分扩权政策的落实问题。扩权县在经济发展上享受设区市的权限，号文件上讲的是项，是扩权县（市）在经济发展上享受设区市的权限。项扩权政策，该落实的要落实。有些权限放下去，反而有可能破坏一个区域的综合平衡，比如交通体系，不能一个县自搞一套，还有产业布局、海岸规划等，这类的事情要区别对...