领导干部培训班动员讲话(2)领导干部培训班动员讲话（二）：同志们：在全党全国深入学习贯彻党的、十八届三中全会精神，积极推进全面建成小康社会和全面深化改革的大背景下，省委省政府决定举办这次全省扶贫工作领导干部培训班，组织学习中央关于全面深化改革的战略部署和新时期扶贫开发的战略思想，这对于我们进一步提高思想认识，更好地结合湖南实际，以改革精神推进扶贫工作创新发展，具有十分重要的意义。接下来的两天多时间，同志们还将观看守盛书记、家毫省长在全面深化改革专题研讨班上的辅导报告录像，接受中办、国办有关文件以及产业扶贫、金融扶贫等专业知识辅导。希望大家认真学习、深入钻研、融会贯通，把学到的新精神、新知识、新收获带回去，推动扶贫工作再上新台阶。下面，我结合自己的学习体会，谈四个方面的认识，供同志们参考。一、认真学习领会中央关于新时期扶贫开发工作的战略思想，切实把思想行动统一到中央的要求和部署上来党的以来，新一届中央领导集体高度重视扶贫开发工作。主持中央政治局会议专题听取扶贫工作汇报，多次深入贫困地区调研指导，在党的十八届二中、三中全会和中央经济工作、城镇化工作、农村工作等重要会议上，就扶贫开发工作发表了许多重要意见，提出了一系列新观点、新论断、新要求。去年先后两次主持召开国务院常务会议研究扶贫开发工作，在甘肃主持召开西部开发和扶贫工作座谈会，年底还在赴陕XX县区看望特困群众的火车上研究扶贫工作。汪洋副深入多个贫困地区进行解剖麻雀式的调研，多次对扶贫开发工作进行研究部署。为贯彻落实新一届中央领导集体关于扶贫开发工作的系列重要指示精神，中办、国办还出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）。新一届中央领导集体就扶贫开发工作提出的一系列新思想、新要求、新部署，深刻阐明了新形势下我国扶贫开发的重大理论和实践问题，第1页共12页形成了新时期扶贫开发的战略思想，为我们进一步做好扶贫开发工作提供了行动指南、强大武器和基本遵循。我们要认真学习、深刻领会、准确把握，努力把中央的要求部署落到实处。1、关于对扶贫开发形势的分析判断。中央指出，改革开放特别是新世纪以来，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，贫困人口数量大幅减少，实现了6亿人口的脱贫，贫困地区面貌明显改变，农民收入水平和生活质量明显提高，走出了一条中国特色扶贫开发道路。特别是提前实现了联合国千年发展目标中贫困人口减半目标，为全球减贫事业作出了重大贡献。从湖南来看，经过不懈努力，贫困人口已由2010年底的1006万下降到2013年底的640万，短短三年时间就实现了366万人口的脱贫，实属不易。同时中央也指出，由于受历史、自然、社会等多方面因素的影响，我国扶贫开发仍然任重道远。主要表现在四个方面：一是扶贫对象规模依然很大。按照农民年人均纯收入2300元的扶贫标准，到2013年底，全国还有8249万的贫困人口，其中湖南有640万，在全国排第三位。二是贫困地区农民收入仍然较低。2012年，我国贫困地区农民人均纯收入仅为全国平均水平的58%。湖南51个扶贫重点县农民人均纯收入为4367元，相当于全省平均水平的58.7%、全国平均水平的55.2%;这51个重点县人均地方财政收入仅750元，只相当于全省平均水平的57.8%。三是贫困地区经济社会发展还严重滞后。全国还有3917个村不通电，将近10万个行政村不通水泥沥青路，在连片特困地区还有3862万农村居民和601万学校师生没有解决饮水安全问题，劳动力文盲、半文盲比全国高3.6个百分点。湖南贫困地区状况与全国差不多，尤其还有102个行政村没有通公路。四是集中连片特困地区扶贫难度特别大。目前剩下的贫困人口主要分布在全国14个集中连片特困地区。这些地区具有生存条件恶劣、生态环境脆弱、基础设施薄弱、社会事业滞后等共同特点，片区贫困发生率比全国平均水平高15.7个百分点，帮扶难度特别大，脱贫成本非常高，是难啃的硬骨头。涉及湖南的有武陵山、罗霄山2个片区37个县;另外我省还有3个国家扶贫工作重点县和11个省扶贫工作重点县，扶贫开发任务仍然艰巨繁重。我们必须把思想认识统一到中央对扶第2页共12页贫开发形...
