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在全市占补平衡现场会的讲话加大开发复垦力度保障发展用地需求(XX县区在全市占补平衡现场会上的发言材料)各位领导、同志们:近年来,在市委市政府的关心支持下,在市国土资源局的精心指导下,XX县区多措并举,全面加强了土地开发复垦工作力度,促进全县耕地占补平衡工作有序推进、稳步实施,取得了阶段性成果,现将有关情况汇报如下。一、高度重视,周密部署。一是县委、县政府高度重视耕地占补平衡工作,每年年初,召集各镇、各部门召开全县耕地占补平衡工作专项会议,专题安排下达土地开发复垦工作任务,全面强调“以补定占、先补后占、占优补优、占水田补水田”的工作理念,并与各乡镇签订年度“耕地占补平衡”目标责任书,夯实占补平衡工作任务。二是定期召集林业、农业、水利、国土部门召开专题会议,协调解决占补平衡存在的问题;认真组织全县耕地后备资源调查,在摸清底数的基础上,合理安排耕地、建设用地、生态用地布局,留足耕地后备资源空间,为开展耕地占补平衡工作奠定基础;认真论证筛选、积极组织申报市级“占补平衡”项目和高标准基本农田建设项目;充分挖掘耕地后备资源的潜力,同时严格规范土地开发复垦项目管理程序,实行专户专账管理。二、因地制宜,科学规划。1一是依据第二次土地调查成果图件,科学编制了《XX县区整治规划》,通过开展以荒山、荒滩开发治理增加耕地;将废弃工矿、道路、旧村庄和灾毁农田复垦增加耕地;以零星旧居民点复垦来保证乡镇村集体建设和村民建房用地需求,整治出耕地,实现耕地占补平衡。二是结合产业结构调整,科学规划,发展生态农业。由于第1页共3页XX县区地形地貌以丘陵山区为主,平川地区少,海拔相差大,不良气候多,全县山区面积占94%,其中80%海拔在1000米的低山丘陵地带,土地分布比较复杂,为搞好土地开发复垦工作,我县结合农业结构调整,对全县待开发复垦整理的土地现状、数量、分布、适宜性做了全面的调查分析,确定了先易后难、先平川后山区、先连片后零散、先高产后低效、宜粮则粮、宜烟则烟、宜茶则茶、宜果则果的工作思路,进行土地开发复垦整治工作,极大地调动了乡镇村干部和群众的积极性。三、严格考核,明确奖惩。一是县政府将耕地占补平衡工作任务列入各镇年度工作考核范畴,加大分值权重,实行月评季考,对占补平衡工作推进不力,或未按要求落实到位的乡镇,在通报批评、考核扣分的同时,冻结该乡镇的建设用地审批,促进各乡镇全力以赴,抓好占补平衡工作落实。二是按照“谁开垦、谁使用、谁受益”的原则,鼓励占补平衡项目的申报、实施。要求各乡镇政府和国土所协同抓好占补平衡项目工程实施监督,层层落实项目责任,明确奖罚措施,确保项目全面完成。2并按照生态优化、最佳利用和可行的原则,进行土地综合开发利用。四、加强监管,确保质量。对已经通过验收的土地开发复垦项目,及时纳入全县基本农田保护区,通过设立保护标志,严格执行基本农田保护“五不准”规定,全面落实保护责任和任务。并将项目后期跟踪问效工作,列入辖区镇人民政府年度目标责任书,定期进行考核评定。五、整合项目,加强基本农田建设。一是积极推进了三期城乡建设用地增减挂钩试点工作,为我县产业发展和重点项目建设增添1521.3亩用地指标,新增耕地1805亩,实现了土地节约集约利用,提升了土地综合效益,有力推动了城镇化建设XX县区域经济社会快速发展。二是近几年我县共实施土地整理项目6个,建设规模4196.76公顷,省级投资6973.3827万元,已完成投资5042.66万元,建成旱涝保收、高产高效、生态平衡的基本农田1858.83公顷。达到了田、水、路综合治理,农业基础设施配第2页共3页套齐全,土地利用率和产出率显著提高的目的。在全县各部门、各乡镇的密切配合、共同努力下,近年来全县耕地占补平衡工作取得了明显成效,2012-2014年,全县上报市国土局批准立项占补平衡项目51个,规模面积5140亩,实施项目33个,新增耕地2867.6亩;2014年立项18个,可以新增耕地1873亩,目前已完成规划设计和预3算编制,并通过了县级评审,将尽快实施项目招投标。通过全县土地占补平衡工作的有力实施,一是为全县的非农建设和重点工程建设提供了用...

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