在全区城市重治严管集中活动动员大会上的讲话(1)同志们：今年是我区全面加速城市化进程，进一步提升城市形象，创建全省、全国文明城市和建设生态城市的关键一年。根据今年城市管理年活动的总体安排，今天我们召开这次会议文秘部落，就是要对开展城市管理重治严管工作进行再部署，动员市区广大干部群众紧急行动起来，推动城市管理工作再掀新高潮，确保XX县区面貌在全省经济发展观摩会前有一个大变化，年底前有一个根本性变化。下面，我主要讲三个问题。一、正视问题，统一思想，切实增强开展城市管理重治严管集中活动的责任感和紧迫感今年以来，各级各部门围绕加强城市管理，改善城市形象，优化投资环境，提高市民生活质量，进一步增强城市吸引力和竞争力，做了大量卓有成效的工作。对此，应当充分肯定。但是，也必须清醒地看到，我区的城市管理工作仍存在很多不容忽视的问题：一是有些部门和单位对城市管理的认识不到位。存在标准不高，要求不严，落实不力等问题，讲得多，做得少，没有真正把城市管理工作摆上重要位置，没有铺下身子去抓，而是浮在表面。二是城市管理法制化水平不高，城市环境存有脏乱差现象。城市管理缺乏执法力度和保障制度，部门之间多头管理，又互不通气，造成许多管理上的脱节，薄弱时段、薄弱环节问题没能根本解决，城市形象提升较慢，脏乱差和回潮现象在仍然存在。主要是乱搭乱建违章建筑屡禁不止，各类广告档次低、水平差且乱挂、乱贴，马路市场、小摊小贩随意占道经营堵塞交通，车辆乱停乱放现象比较严重，影响了城市资源的合理配置。三是市民素质有待提高，城市意识有待增强。“X是中心市区的重要组成部分”早已是不争的事实，但部分市民还没有走出“城乡结合部”的误区，自身素质低，城市意识淡薄，损害城市环境，破坏公共设施的现象不断。目前，我们的城市管理工作，与区委、区政府全面实现“X”的要求相比，与人民群众改善居住环境的迫切第1页共7页愿望相比，与创建全省全国文明城市的任务要求相比，都存在很大的差距，已成为群众关心、各级领导关注的热点难点问题。因此，大力开展城市重治严管活动，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。首先，赶超发展，推进城市化进程，急需城市重治严管。近年来，区委、区政府坚持“X”的思路不动摇，各级各部门大力开展招商引资，对外开放步伐明显加快，园区经济不断扩大，城市版图不断扩张，城市化的进程日益加快。实践证明，加强城市建设和管理，创造良好的城市环境，不仅能带来巨大的社会效益，而且能带来巨大的经济效益。栽下梧桐树，引来金凤凰。大连、青岛为什么一年能招来几十亿、上百亿，城市环境因素至关重要，优美的城市环境是招商引资、赶超发展不可缺少的先决条件。一个环境脏乱差的城市，绝不会是一个经济发达的城市，既招不来商也引不来资，因为它不具吸引力。要赶超发展，建设新型工业化河滨市区，必须加强城市重治严管。其次，创建全省全国文明城市和建设生态城市，改善居民生产生活环境，急需重治严管。随着经济发展和人民群众物质文化生活水平的提高，人们对环境质量，特别是对城市清洁、绿化、亮化、美化、净化、畅通的要求越来越高，人们迫切需要一个优美的生活环境。只有加大城市的重治严管，才能改善市容市貌，改善生活环境，提高市民的生活质量。同时，今年争创全省全国文明城市，要做的工作很多，但最重要的就是要搞好城市管理的重治严管。第三，提高城市品位，发展城市经济，急需重治严管。城市绿地、城市主干道、城市出入口是一个城市的窗口，是城市的脸面。如果这些地方有问题，那将是城市品位的降低和城市整体形象的极大损害，是对城市有形、无形资产的极大贬值。如果说城市整体环境的改善是需要巨大的资金投入，需要一个长期积累和实施的过程，那么集中一段时间，重点进行城市重治严管，是完全能够收到明显的效果的，是很现实的事情，而这正是我们建设、管理城市，经营、发展城市的实际工作。各级各部门一定要统一思想，提高认识，把搞好城市重治严管集中活动，作为改善本部门本单位对外形象的难得机遇，作为赶超发展、扩大招商引资、促进经济社会发展的重要举措，切实抓紧抓好...
