市应急管理工作讲话同志们：这次应急管理工作会议的主要任务是，贯彻落实全国和全省应急管理工作会议精神，总结我市前段应急管理工作，研究部署下一阶段应急管理工作的任务。这里，我讲四点意见。一，统一思想，提高做好应急管理工作的认识加强应急管理工作，提高预防和处置突发公共事件的能力，是党中央审时度势作出的重大决策。党中央、国务院高度重视应急管理工作，去年以来，专门召开了两次全国应急管理工作会议，出台了laquo;国家突发公共事件总体应急预案raquo;，对全国建立预防突发公共事件体制、措施、方案等进行了全面部署。省委、省政府对这项工作也非常重视，于去年10月，召开了全省应急管理工作会议，下发了laquo;关于切实加强应急管理工作的通知raquo;等一系列文件。我们要从思想、组织、体制、和行动上落实全国、全省应急管理工作会议精神，进一步提高认识，不断增强做好应急管理工作的责任感和使命感，经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，着力提高应对风险和突发公共事件的能力。加强应急管理工作是以人为本、全面履行政府职能的重要体现。我们的政府是人民的政府，根本宗旨是为人民服务，为广大人民群众谋取最大的利益，保障人民群众的利益不受侵害，不受损失。这是落实科学发展观和以人为本的根本要求，是各级政府义不容辞的责任。过去，我们在履行政府四项主要职能的过程中，强调经济调节和市场监管比较多，对社会管理和公共服务还不够重视，特别是作为社会管理重要内容的应急管理，目前仍然是我们工作中的薄弱环节。各级政府一定要进一步强化责任意识，把加强应急管理工作作为自身建设的一项紧迫任务，提高行政能力的一项重要内容来抓，全面履行公共管理和服务职能，切实保障人民群众的切身利益和生命财产安全，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生。加强应急管理工作，是构建和谐社会的重要保障。当前，第1页共8页各类突发公共事件已经成为严重危及人类社会安全的重要因素，预防突发公共事件已经成为摆在各国政府面前的一项重要课题。从国际上看，各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织在一起，恐怖主义活动、能源和金融安全问题、重大疫情传播、民族宗教矛盾和地区冲突，呈现出程度加剧、范围扩大等特点。从国内看，我国现代化建设进入新阶段，改革和发展中的新情况新问题层出不穷，重大自然灾害、重大安全事故、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生。从我市来看，近年来尽管各级党委政府和干部群众作了很大的努力，但突发公共事件时有发生，这说明我市在经济社会发展过程中，还存在一些“不和谐”因素。这就要求我们必须更加重视加强应急管理工作，积极预防和有效化解经济社会发展中面临的各种新情况新问题，努力构建社会主义和谐社会。加强应急管理工作，是促进株洲又好又快发展的现实需要。当前，我市正处在加快发展的关键时期，市十次党代会明确提出要把株洲建设成为一个开放、文明、繁荣、宜居的特大城市。要实现这个目标，就必须有一个稳定的社会环境和公共安全保障。这几年，我们开展的创建“平安株洲”活动就是应急管理工作的一部分，这项工作做的很有成效，为促进经济社会发展提供了稳定的、良好的发展环境。从这个意义上来说，加强应急管理就是保护和发展生产力，就是促进经济发展，这是现代社会管理的重要内容，更是维护经济安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障。我们平常工作做的再多，经济发展得再顺利，如果不能预防公共事件发生或者是发生了公共突发事件而我们没有处理好，不仅我们的工作成果会付诸东流，而且还会造成巨大的损失。因此，我们必须高度重视应急管理工作，把做好这项工作作为促进株洲又好又快发展的重要基础条件。二、充分肯定，我市前段应急管理工作成效明显近年来，我市各级各部门全面贯彻落实科学发展观，切实加大应急管理工作力度，有效处置突发公共事件，为建设和谐株洲、平安株洲作出了积极贡献。（一）应急机制初步形成。一是应急管理机构建设得到加强。20****年5月，市政府成立市突发公共事件应急委员会和第2页共8页专项应急管理委员会，作为全市应急工...
