区委开展“学讲话、转作风、优环境、促发展”大讨活动的实施意见为深入贯彻落实习近平总书记和周本顺书记系列重要讲话精神，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，根据市委统一安排部署，区委决定，在全区深入开展以学讲话、转作风、优环境、促发展为主题的大讨论活动。现提出如下实施意见。一、开展大讨论活动的重要性和必要性深入开展大讨论活动，是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委八届五次、六次全会精神的一项重大举措。开展大讨论活动，必须把认真学习习近平总书记系列重要讲话精神作为活动的切入点，以此凝聚共识、统一思想；必须把转变干部作风、优化发展环境作为活动的着力点，以此激发活力、增添动力；必须把加快发展作为活动的落脚点，以此增强广大干部群众加快发展的紧迫感和责任感，形成加快发展的合力，为全面建成小康社会提供保障。开展大讨论活动是解放思想、深化改革的现实需要。习近平总书记系列重要讲话，明确提出了解放思想、深化改革的总体思路、目标任务和重大举措，集中体现了解放思想、深化改革的总要求。围绕贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，省委八届五次全会提出了解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展四项任务，为我们做好各项工作指明了方向、提供了遵循。目前，XX县区经济发展的主要矛盾是动力不足，根子是激情不够。开展大讨论活动，就是要掀起新一轮解放思想的高潮，并真正转化为加快发展的强大动力和政策举措，升华为全区上下的思想自觉和行动自觉。开展大讨论活动是转变作风、优化环境的有效载体。事业成败，关键在人，关键在干部的精神状态与工作作风。干部作风影响发展环境，发展环境体现干部作风。全区党的群众路线教育实践活动开展以来，解决了一些干部作风、发展环境方面的突出问题，但在个别干部身上仍存在一些影响发展的沉疴顽疾。开展大讨论活动，就是要引导全区广大党员干部积极适应第1页共7页经济政治新常态，切实增强转变作风、优化环境的自觉性，让干部作风有一个明显转变，让发展环境有一个质的提升，为推进XX县区加快发展创造良好的环境条件。开展大讨论活动是实现科学发展、快速崛起的必然要求。发展是硬道理，是解决一切问题的根本。当前，放眼国内外，经济形势不容乐观，经济下行压力增大，再加上经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的影响，加大了加快发展的难度。就XX县区而言，大环境的影响也制约着全区跨越发展的步伐，部分任务目标在全市的排位相对落后，这在一定程度上影响了干部群众进一步加快发展的信心。开展大讨论活动，就是要广大干部群众在应对挑战中寻找发展新机遇，在攻坚克难中拓展发展新空间，在深化改革中完善发展新思路，在困难和压力中看到追赶的希望，找到发展的出路，为建设四区一环、打造强区名城奠定坚实基础。全区各级党组织、广大党员干部一定要站在历史和全局的高度，把开展学讲话、转作风、优环境、促发展大讨论活动作为当前一项重大的政治任务，扎实推动，务求实效，努力开创我区改革发展稳定新局面。二、开展大讨论活动的总体要求和基本原则（一）总体要求。开展大讨论活动，要以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委八届五次、六次全会精神，突出聚焦问题，着力破解瓶颈，强力推进发展，切实增强忧患意识、机遇意识、担当意识、创新意识、纪律意识和责任意识，努力克服制约我区发展的思想观念障碍和体制机制障碍，积极探索推进加快发展的新思路、新途径、新举措，把全区干部群众的积极性、创造性凝聚到加快发展的实践中来。（二）基本原则。坚持理论联系实际，深入查找制约发展的的突出问题和薄弱环节；坚持突出重点，领导带头，以上率下；坚持开门搞活动，与党的群众路线教育实践活动紧密衔接，虚心听取市场主体、广大群众和社会各界的意见；坚持务求实效，以发展成果检验活动成效。三、主要任务第2页共7页紧紧围绕学讲话、转作风、优环境、促发展这一主题，紧密联系思想和工作实际，引导广大干部群众从以下五个方面开展讨论。（一）如何学习领会讲话精神实质，为加快发展奠定思...
