第1页共355页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共355页福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划汇编2006年5月9日第2页共355页第1页共355页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共355页目录福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划福州市国民经济和社会发展第十一个五年规划厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划泉州市国民经济和社会发展第十一个五年规划漳州市国民经济和社会发展第十一个五年规划莆田市国民经济和社会发展第十一个五年规划三明市国民经济和社会发展第十一个五年规划南平市国民经济和社会发展第十一个五年规划龙岩市国民经济和社会发展第十一个五年规划宁德市国民经济和社会发展第十一个五年规划第3页共355页第2页共355页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共355页福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要2006年1月12日省十届人大四次会议批准前言第4页共355页第3页共355页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共355页本世纪头20年，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。“十一五”是承前启后的关键阶段。编制和实施《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，对于福建把握中央支持海峡西岸经济发展的重要战略机遇，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面推进海峡西岸经济区建设，实现新一轮跨越式发展，具有十分重大和深远的意义。本《纲要》的编制，以十六届五中全会精神为指导，以省委七届十次全会通过的《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为依据，主要阐述政府战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为方向，是今后五年福建国民经济和社会发展的宏伟蓝图，是全省人民为之共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。政府将通过制定实施年度计划、专项规划和区域规划，综合运用经济、法律和行政等手段，动员组织全社会力量，努力保证“十一五”规划目标任务的完成。第一章全面建设海峡西岸经济区的关键时期新世纪的头五年，是福建发展进程中不平凡的五年。随着“十五”计划的胜利完成，福建进入“十一五”新的发展时期，这是全面推进海峡西岸经济区建设的关键时期。党的十六届五中全会通过的中央关于制定“十一五”规划的《建议》，提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，促进两岸经济技术交流和合作”，明确了海峡西岸的概念和福建的定位，充分体现党中央对福建建设海峡西岸经济区所进行的探索和实践成果的充分肯定，体现党中央对福建在祖国统一大业中地位和作用的高度重视，是对福建发展的极大关心、支持和期望。海峡西岸经济区是以福建为主体、涵盖周边区域、对应台湾海峡、具有自身特点、自然集聚、独特优势的海峡西岸经济综合体。建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，有利于完善全国区域经济布局，有利于在加快东部发展中发挥福建后发优势，有利于形成服务中部崛起、西部开发的东南沿海新的对外开放综合通道，有利于建设促进祖国统一大业的前沿平台。十六届五中全会精神，进一步坚定了新时期福建发展的前进方向，极大地鼓舞全省人民的信心和斗志，指导我们立足新起点，把握新机遇，拓展新作为实现新跨越。一、“十五”发展成就“十五”期间，在党中央、国务院正确领导下，省委、省政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，扎实推进海峡西岸经济区建设，努力克服前进道路上的艰难险阻，突出发展，突出统筹，突出创新，突出为民，突出尽责，促进经济社会持续较快发展，胜利完成了“十五”计划目标任务。1、综合经济实力再上新台阶。“十五”全省地区生产总值年均递增10.6%，2005年全省地区生产总值达6487亿元，人均地区生产总值达18343元，折美元超过2000美元；财第5页共355页第4页共355页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共355页政总收入年均增长16.3...
