程育全副县长在全县高效生态农业现场会上的讲话2005年8月5日同志们：大力发展高效生态农业，是县委县政府的重大战略部署，是当前及今后一个时期我县“三农”工作的主要任务之一。这次会议是高效生态农业现场会，同时又是一次效益农业发展总结会，也是农业工作抓落实的专题会。刚才，我们看了村头翠冠梨、音坑美国提子等高效生态农业生产现场，音坑等地介绍了很多好的典型做法和经验，我想大家肯定会受到启发。下面，我就抓好高效生态农业讲三点意见。一、统一思想，切实提高发展高效生态农业重要性的认识（一）发展高效生态农业，是提升效益农业发展水平，促进农民增收的现实需求。从90年代开始，我县紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标，积极调整农业结构，大力发展产业化经营，切实转变增长方式，效益农业整体水平得到了提升。表现在综合生产能力稳定提高，茶、菌等特色主导产业日益凸现，蚕桑、竹木加工业得到相应发展，农产品品牌质量进一步确立和提升，市场竞争力不断增强。但在看到成绩的同时，我们也要看到发展效益农业的制约因素在不断增加，比如科技成果转化率、技术到位率和普及率低；干鲜果等传统农产品发展不稳定；生产成本居高不下，农产品价格难以提高，等等。我们要正确把握两个趋向的要求，统一思想，正确认识，创新思路，在巩固效益农业成效的基础上，进一步提升农业发展内涵，走“高产、优质、高效、安全、生态”的现代农业发展道路，努力提高农业发展效益水平，促进农民增收。（二）发展高效生态农业，是提升农业生产经营水平，转变增长方式的必然选择。从根本上讲，我们依然没有摆脱粗放式的经济增长方式，生产经营水平不高，生产规模小，农业组织化程度低，农业标准化、产业化、工业化还刚刚起步。长期以来“高消耗、高污染、低效率”的现状还没得到根本改变，第1页共5页过度依赖资源、生产要素投入。为进一步提升农业生产经营水平，必须按照生态经济、循环经济的理论，以发展高效生态农业为主导，更加合理地调整产业结构，优化区域布局，提升产业层次，努力实现农业发展的全面性、协调性和可持续性。（三）发展高效生态农业，是提升城乡统筹发展水平，体现科学发展观的重要举措。“以城带乡、以工促农”，统筹城乡协调发展，是解决“三农”问题的必由之路。发展高效生态农业，就是要运用工业化的理念，市场化的思路，城市的资本、科技、文化，来推动农业产业的发展，更大发挥农业的生产、生态和生活的功效。所谓高效，就是要体现发展农业能够使农民致富的要求；所谓生态，就是要体现农业既能提供绿色安全农产品又可持续发展的要求。发展高效生态农业，就是要发展产值高、效益高、科技含量高、资源消耗少、环境污染少、可持续发展能力强的现代农业。二、理清思路，进一步明确发展高效生态农业的目标任务（一）做大做强主导产业和优势特色产业。发展高效生态农业就开化的具体实际，就是要实行差别发展、特色发展。具体来说，一要抓基地。加快推进生态农业九大产业发展，加大力度，建设好万亩开化龙顶无公害示范基地、万万袋优质食用菌示范基地、万亩毛竹示范基地、万亩绿色食品加工基地等一批绿色生态农业示范基地，完成年度510工程农业产业化项目。二要强优势。坚持非均衡发展原则，突出做大做强茶、菌两大主导产业，积极发展竹木制品、蚕桑两大优势产业，大力发展特色养殖、干鲜果等一批潜力产业。进一步加快茶产业发展步伐，积极推进食用菌“二次创业”，大力实施“杉改竹”工程，加快推进蚕桑西进工程项目。把亮点做亮，规模做大，品牌做优。三要补短腿。相对种植业，我县的畜牧业是短腿，上半年畜牧业收入仅占农村居民现金收入的5.6%；就整个产业链而言，农产品加工和销售是短腿；就物质产品而言，农业文化产品和功能开发是短腿，休闲观光农业、城市农业尚未形成气候。这些短腿，实际上也是附加值较高，经济效益较好的产业，应该成为高效生态农业新的增长点。第2页共5页（二）全面推进科技创新，提高农业科技水平。实现农业增长方式根本性转变，大力发展高效生态农业，必须依靠科技进步，提高资源利用率、投入产出率。一要根据高效生态农业的要求，坚持...
