副县长在XX县住房和城乡建设工作会上讲话各位领导，同志们：县委、县政府召开这次全县住房和城乡建设工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、市住房城乡建设工作会议xx县委十二届三次全会、2012年县“两会”xx县域经济跨越发展工作会议精神，深刻分析和认真总结我县住房和城乡建设所取得的经验和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，明确目标，理清思路，加快推进全县城乡规划建设管理工作，促进城乡统筹发展，为县域经济跨越发展打牢基础。下面，我讲三点意见。一、总结经验，坚定信心，增强做好城乡建设工作的责任感和使命感县委、县政府历来高度重视抓好城市及村镇建设工作，始终把城镇建设作为重点、亮点工作来对待。近几年来，全县各级各部门按照县委、县政府的要求，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，有力地促进了全县经济社会发展。第一，要肯定成绩。近几年来，在城镇建设上，各乡镇、各有关部门尤其是住建局这几年做了大量的工作，城建工作成效明显。我认为亮点主要体现在四个方面：一是城乡规划体系基本建立。2011年以来，按照省、市有关“两地上山”的要求，在对《xx县城市总体规划》进行第二轮修编的基础上，我县及时启动“城镇上山”规划调整修编工作，调整方案已通过省政府会审。与此同时，《xx县南片区控制性详细规划》、《xx县城东片区控制性详细规划》、《xx县城旧XX县区整治改造规划》、《xx县景观规划》等专项规划已初步成型（待评审）；各乡镇启动集镇总体规划第二轮修编，长底、板桥、大水井、老厂4个乡镇已完成，启动了680个村庄规划，城乡规划建设逐步走上了有据可依、有章可循的科学化、规范化轨道。二是城镇建设有序推进。围绕打造国际国内知名生态休闲度假旅游胜地和现代化山水园林城市、建设人民满意城市总目标，不断加大开发建设力度，县城基本形成了“两区三片”（两区：北部重工业园区、东北部绿色食品轻工业园区；第1页共6页三片：老城居住片区、东部居住片区、南部行政中心及居住片区）格局和“三纵六横”的道路主骨架网络，绿化、亮化、美化、净化水平不断提高。各乡镇也本着因地制宜、量力而行的原则建设了一批集镇道路、绿化、亮化、供水、“两污”处理等基础设施，进一步完善了集镇功能。目前，全县城镇建成区面积达32.4平方公里（其中县城建成区面积达16.8平方公里），城镇化率达34%，城镇人口增加到20余万人。三是保障性住房覆盖面不断扩大。按照“廉租保底、公租解困、农村改危、抗震安居”的思路，建成廉租住房3.34万平方米、668套，农村危房改造800户，有效解决了城乡低收入家庭的住房困难问题。2011年以来，又相继建成和启动廉租住房3.65万平方米、730套，公共租赁住房1.5万平方米、550套，启动农村危房改造600户，实施棚户区和华侨农（林）场危旧房改造6000平方米、108户。四是城镇管理机制逐步健全。2010年4月，县政府制定出台了《xx县城市管理办法（试行）》。2011年3月，结合县政府机构改革的实际，组建了县城市综合行政执法局，城市管理步入了制度化、规范化、法制化轨道。第二，要找准差距。虽然纵向比，近年来我县城乡建设取得了长足的发展，但放到全国、全省、全市竞争的大环境中看，我县仍然存在速度不快、质量不高等问题，可以说标兵渐远、渐多，追兵渐近、渐少。我们要清醒地认识到住房和城乡建设工作与社会经济发展的要求相比，与广大人民群众的期望相比仍存在一定差距：一是城市规划滞后于县域经济发展水平；乡镇规划水平有待进一步提高，尤其是村庄规划编制工作严重滞后。二是城乡基础设施不完善，承载力不强，特色不突出，城乡建设的规划设计理念和方式创新不够，高标准、高质量的大手笔精品亮点工程和标志性建筑少。三是产业化程度低，城镇发展缺乏产业支撑。四是城建投融资渠道不宽，经营城镇的方法不多，建设资金匮乏，债务包袱沉重，城镇建设规模有限、投入不足、后劲缺乏。五是城镇特别是乡镇绿化、美化、净化水平不高，绿化总量不足，绿化布局不均衡；城市街景、广告牌匾档次不高，城市美化水平亟待提高。六是城镇管理特别是乡镇管...
