市加强机关作风建设工作会议的讲话一、正视现状，统一认识，进一步把机关作风建设摆上重要位置机关是党和政府服务群众、服务企业、服务社会的窗口，肩负贯彻落实党和国家路线方针政策的重任。机关作风建设是各级机关执政能力、领导水平和领导方式的集中体现，事关党和政府的形象，事关经济发展和社会和谐。几年来，市委、市政府高度重视机关作风建设，通过主题教育、集中整治、明查暗访、典型查处、考核评议等措施，切实加强机关作风建设，全市各部门、各单位服务大局、服务发展的意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制进一步建立健全。从总体上看，我市机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的。但我们也必须清醒地看到，当前的机关作风建设，与科学发展观的要求、与*振兴崛起的大局、与企业和群众的期望相比，还很不适应，甚至在某些方面问题还比较突出，主要表现在以下四个方面。1、大局意识不强，政令不够畅通。少数部门和干部党性观念、组织纪律观念和全局观念不够强，主要表现在：一方面，对市委、市政府的重大决定决策执行不力。少数部门对市委、市政府布置的重大工作任务，不是积极地去完成，而是扯皮、拖沓，落实不到位。有的各取所需，各行其是，致使市委市政府的决定决策在执行中被“断流”；个别部门在执行政策上，规定不严、不力，有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策，下有对策”。另一方面，“中梗阻”现象时有发生。少数干部全局观念、组织纪律观念淡薄，自以为是，一些事情总被“打埋伏”，并且提出种种理由拖着不办。特别是一些职权部门，在办事过程中拘泥条条框框，原则性有余而灵活性不足，变通办的能力不强。当*现实发展需要这些部门沟通解决时，只会说“办不了”，不会说“怎么办”；只懂得用足权力，不懂得用足用活政策。一些企业和群众反映极少数特权部门存在着“局长好见、科长难办”的不正常现象。2、服务意识不强，作风不够扎实。极少数干部习惯于高高第1页共6页在上，对企业、对群众指手划脚，常常是来自基层而不了解基层，来自群众而不了解群众，在讲联系企业和群众的同时，却为企业和群众增添了麻烦。一是不能主动服务。个别部门只单一地考虑完成任务、完成指标，不够重视维护基层、维护企业、维护群众的合法权益和合理要求。工作不主动，应付服务多，主动听取服务对象意见少，为服务对象主动做参谋、出点子、想办法的更少，企业群众着急他不急。个别部门平时既不搞业务培训，也不上门指导工作，一旦出现问题却指手划脚，责备有加。二是答复比较草率。有些干部平时不下基层了解企业和群众需求，在办事过程中，听取企业要求和群众意见缺乏耐心。有些干部对本部门工作职责不清，工作缺乏计划性和科学性，对企业和群众提出的要求答复比较轻率，决策随意性比较大，缺乏诚信和责任感。三是执法随意性比较大。少数单位“私”字当先，在政策执行过程中不透明、不公开、不公平，政策和收费的弹性大。对本单位有利的政策执行，不利的就变形，随意曲解政策；甚至有极少数执法人员不为企业和群众提供方便，而是随意执法，利用职权给企业找麻烦。3、质量意识不强，办事效率不够高。一方面有承诺不兑现。现在“门难进”、“脸难看”、“话难听”的现象虽有所减少，但在服务中缺乏与服务对象的亲近感，语气不柔和，态度不热情的情况还时有发生，特别是虽有承诺但不兑现；一天可办好的事，非得让服务对象多走弯路、多次来回奔波。另一方面有分工不协调。极少数部门内部科室之间相互通气少，通过相互协商、主动联系能办成的事，却因人为原因使前来办事的人忙得团团转。比如，有些进驻行政服务中心的部门，虽然形式上进了，但是办事不到位，授权不到位，造成企业和群众办事两头跑、来回跑。4、自律意识不强，干部形象不够佳。主要表现在。一是不够勤。一些部门工作纪律松散，迟到早退、脱岗串岗现象普遍，部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，混日子、求安稳、图清闲。少数人在上班时间玩电脑游戏、上网聊天，甚至逛街、打牌下棋。二是不够公。极少数部门对全面推行政府阳光工程认识不...
