聘请区公管办社会监督员会议讲话尊敬各位监督员:大家上午好。今天,我们在这里组织公共资源交易社会监督员聘请仪式,是我区深化公共资源交易监管体制的又一重大改革,是我们新组建的公共资源交易管理办公室及公共资源交易中心又一新的工作举措,主要任务和目的是:通过建立社会监督员制度,进一步增强我区公共资源交易的透明度,积极营造公开、公平、公正的公共资源交易环境。刚才,我们进行了监督员聘请仪式,监督员代表也作了很好的表态发言,在此,我代表公管办党组向授聘的第一届社会监督员表示热烈的祝贺和诚挚的感谢。同时,公管办**主任就如何开展监督工作进行了业务辅导,具有很强的针对性和操作性,希望各位监督员认真学习、加强理解、不断掌握。下面,我就公管办及交易中心有关工作向大家作一简单汇报,并请各位监督员在以后的工作加强监督,提出宝贵意见。一、在艰难发展中作出积极努力原**区招投标管理中心自2003组建以来,在党委政府正确领导下,在各级各部门的关心支持下,得到了长足发展。20**年,共完成交易项目2223项,交易额122.99亿元,其中:工程类987项,交易额117.01亿元,涉及财政及国有资金80.60亿元,节约资金12.77亿元,节约率13.7%;采购类1236批次,交易额5.98亿元,节约资金0.86亿元,节约率12.59%。全年为财政节约资金13.63亿元,节约率13.15%。(一)工作量与机构人员配备不相一致。一直以来,原招投标管理中心交易量是逐年增加,连续几年都是超过百亿元,但工作量与人员配备不相称,目前,人员仍然偏少,现有行政人员6人,事业人员7人,劳务派遣人员6人,退休借用人员2人,外单位借用人员2人。另外,中心功能室及设施配备与省市要求及兄弟县市区相比,仍有差距。(二)招投标工作也面临着一些问题。一是设置障碍排斥他人。一些工程项目建设单位或者招标第1页共6页代理机构,提高投标资格条件,排斥潜在投标人,以利于其意向投标单位;或是在招标文件上暗做手脚,量身定做,制定倾向性条款。二是借资质、挂靠进行围标串标。这可谓是当前一种普遍问题。三是招标代理行为不规范。招标代理甚至有参与、组织围标串标的现象,原来还存在向中标单位以评标费等名义索要好处。四是标后监管不到位。普遍存在一种重场内管理、轻后续监督的现象。如借资质、非法转包、擅自变更合同等未能得到及时的揭露和纠正。四是评标专家工作不认真。一些评标专家应付了事,影响评标结果,引起质疑投诉。六是诚信体系建设还不完善。行业自律不够严格,诚信管理及惩戒措施仍不到位。由于上述现象的存在,对我区投标工作的外在形象造成了很一定的影响。(三)区委区政府领导提出了更高要求。20**年10月份以来,区委**书记、区政府**区长、**区长对中心非常关心和关注,对中心的管理和发展都提出了明确的要求。要求我们认真处理好内部问题,加强制度建设;大力正风肃纪,把人心收回;规范工作流程,让监管到位;提高服务效率,提升自身形象;管好中介机构,限定话语权。等等。针对领导的指示要求,我们多次召开会议进行研究部署,特别是针对区纪委监察局对中心专项检查反馈的三个方面18个问题,制定了整改方案。主要从四个方面入手:一是抓日常管理,规范人员行为;二是抓制度建设,形成制度体系;三是抓流程管理,明确责任到人;四是抓廉政建设,防范违法乱纪。(四)全面推动公共资源平台整合。区委区政府对公共资源交易整合工作高度重视,结合新一轮机构改革,整合建设工程招投标、政府采购、产权交易、土地交易、药品采购等资源,建立统一规范的公共资源交易平台,设立“一委一办一中心”,即:区公共资源交易管理委员会、公共资源交易管理办公室(简称公管办,区政府派出机构,正科级建制,下设办公室、监察室、监管一科、监管二科、督查科)、公共资源交易中心(副科级事业单位、下设综合科、建设工程科、政府采购科、产权交易科、网络信息科)。二、把谋划思路作为工作的出路第2页共6页去年10中旬以来,我们确立了“你的放心是我们的追求、你的满意是我们的目标”工作理念,围绕“坚持一个原则、突出两项重点、落实三大任务、强化四项措施、实现五大目标”的“12345工作思...