推进“分税制”财政体制改革经验材料XX县区全面推进“分税制”财政体制改革激活乡镇发展活力今年以来,XX县区以“分税制”为抓手,进一步深化财政体制改革,突出提升乡镇发展经济的积极性,激发乡镇招商引资项目建设活力,着力增强乡镇自我积累和自我发展的能力
截至目前,全县工业税收增量万元,同比增长%;增值税17739万元,同比增长71
纳税超千万企业1家,实现了近10余年来零的突破
一、一套体系做基础
通过借鉴经验,根据XX县区实际,总结三年“分税制”试点工作经验,制定印发了《关于实施强乡富村工程的意见》、《XX县区人民政府关于深化乡镇财政体制改革的意见》等文件、读本,方便全县各乡镇人员学深学透分税制体制运作模式,做到上马项目多、引进企业多、帮助企业多,就能实现税收多、乡镇收入多、经济发展快
二、两个层次抓推进
今年3月20日召开了XX县区深化乡镇分税制财政体制工作会议
会上对深化乡镇财政体制改革文件进行了解读,明确了总体目标,核定了税种分享比例,划分了乡镇支出责任,制定了奖励措施和结算方式,确保了分税制顺利推进
一是财政部门负责制定县乡财政体制的政策和制度,确定乡镇财政体制模式,加强乡镇财政人员培训,规范乡镇预算管理模式,不断提高乡镇财政管理规范化、标准化水平,确保乡镇财政体制严格规范运行
二是全县各乡镇坚持以经济发展为中心,积极支持结构调整和经济发展方式转变,努力培育壮大财源增长点,积极带动产业链条及就业再就业截至目前,全县乡镇新增市场主体家,同比增长%
全县新增就业人
三、三项机制强运行
一是收支基数核定机制
按照县级财政适当让利、既确保乡镇既得利益又提高乡镇发展经济积极性的指导思想,根据分税制政策及各乡镇归属企业税源情况,每年年初,由主管县领导召集财税等部门,召开收支基数核定专题会,根据上一年基数,核定各乡镇本年度收支基数,确保第1页共2页了“分税制”财政体制正常推进