局长在地方税务廉政建设工作会的讲话同志们：这次全区地方税务工作会议，是在全市地税系统深入学习贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议、全国税务工作会议、全省、全市地方税务工作会议、省委八届八次全会精神的形势下召开的。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全市地方税务工作会议精神，回顾总结2009年度地税工作，深入分析当前地税工作面临的新形势，研究部署2010年区局地方税费工作任务。下面，我代表区局党组讲两点意见。一、克难奋进、团结拼搏，2009年地税工作取得可喜成绩2009年是地税事业发展进程中极不平凡、极不寻常的一年，国内外经济发展形势复杂而严峻，全区投融资情况不理想、部分企业经营困难、经济税源萎缩，地税工作面临前所未有的困难和挑战。在市局和区委、区政府的坚强领导下，地税紧紧围绕市局党组提出的“一个确保、两个抓好、三个强化”的总体工作思路，认真贯彻落实区委区政府应对2009年经济工作“抓项目、促投资、保增长”的工作要求及区局重点工作目标承诺事项，克难奋进，团结拼搏，各项工作都取得了显著成绩。（一）强化税收经济分析水平，税费收入平稳较快增长2009年初，市局和区人代会下达区局税收收入计划任务分别为11110万元和10045万元（不含金融保险业税收），同比增长9.7%和14.7%，区局向全社会公开承诺完成10200万元；12月，市局调整计划任务为12100万元。面对金融危机、收入基数高、税源结构单一的严峻形势，区局牢牢把握税收工作的主动权，积极化解不利因素，坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，按照区委区政府确立的“抓项目，促投资，保增长”的经济发展战略，认真分析各项税收指标，千方百计挖掘增收潜力，准确把握收入趋势，以积极的态度正视困难，把组织收入工作做深做细。一是紧盯目标，层层分解任务，责任到人，并严格纳入工作目标进行考核；二是继续加大税（费）源管理的预测、预报，采取从税源监控中寻第1页共16页找新的税收增长点，建立区局、分局、税管员三级税源库和税源盘点制度，按季度召开税收分析会议，及时调整工作措施，确保收入有序可控，平稳增长；三是强化对重点纳税（缴费）大户、重点税（费）源监管，对年纳税额在10万以上的固定纳税户66户、100万元以上工程项目的税源，实行动态监控管理，并按要求对重点工程项目实行责任到人的跟踪问效管理；四是重视税费的源头控管，采取加大部门协作清缴欠税（费）力度等多项积极的征管措施，及时发现和解决组织收入和税收征管中存在的问题，强化税费征管能力，实现税费收入的稳步增长和代收工会经费的有序实施。2009年，区局共组织各项税费收入18482.17万元，同比增收3245.92万元，增长21.30%。其中：地方税收12849.75万元，同比增收2491.16万元，增长24.05%，完成市局年初下达计划11110万元的115%，完成调整计划12100万元的106.20%，实现了年初的承诺。社会保险费5258万元，同比增收588.46万元，增长12.6%，完成市局下达计划4861.49万元的108.16%；地方教育附加86.58万元；文化事业建设费15.96万元；旅游宣传促销费5.2万元；残疾人就业保障金91.98万元；工会经费174.7万元，为促进地方经济又好又快发展作出了积极的贡献。（二）扎实深入开展学习实践科学发展观活动，努力推进地税事业科学发展区局是区第二批深入学习实践科学发展观的单位之一，在区委第六指导检查组的指导下，区局党组高度重视，精心组织，紧密联系地税工作实际，顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的各项工作任务，呈现出氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显的特征，达到了预期目的。在学习活动中，结合文明行业、“六好”、优秀服务厅等创建工作及贯彻落实阳光政府责任政府四项制度等工作，先后开展“地税发展大讨论”、“我为地税发展献一策”等活动，党员领导干部带头表率深入分析调研，寻找影响和制约地税事业科学发展的突出问题，全体地税人员积极献计献策共47条，年内已采用实施6条；在开展“三个一”主题实践活动中，找第2页共16页准地税科学发展真需要，以“三本笔记”检查、科学发展观知识竞赛、找差距教育、工作岗位服务承诺、美学修养教...
