财政金融工作会议的讲话同志们：这次全省财政金融工作会议主要任务是。贯彻落实全国、全省财政工作会议部署的任务，传达全国财政金融财务监管工作会议精神，总结我省2008年财政金融工作，研究部署我省2009年财政金融工作，培训和布置2008年度金融企业财务决算工作有关事项。下面，我先讲几点意见。一、2008年我省地方财政金融工作成绩显著2008年是极不寻常的一年，我们经历了特大自然灾害、藏区维稳和全球金融危机的巨大挑战。全省各级财政部门在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，迎难而上，充分发挥财政职能作用，为抗震救灾、维护稳定、促进经济社会发展做出了十分积极和重要的贡献。各级财政部门金融战线的广大干部，在自身职责领域，履职尽责，取得了新的显著成绩。概括起来，比较突出的几点是：（一）积极制定和贯彻财政政策，支援抗震救灾。一是积极研究制定地震灾区农业保险保费减免政策，减轻受灾困难农户XX县区级财政负担。“5.12”汶川特大地震对人民群众生命财产、经济社会发展和生态环境造成了无比巨大的破坏，也给灾区农业生产和群众生活造成了巨大影响。为了减轻地震灾区群众XX县区级财政的负担，帮助群众恢复生产，巩固和促进地震灾区农业保险工作的持续推进，省厅经过反复调研和测算，提出了农业保险保费分担和减免的政策建议，经省政府常务会议审议批准并出台实施。主要政策包括：中央年初计划减少的生猪保费补助比例全部由省财政承担；对国定重灾县和极重灾县农户个人应交保费分别减免一半和全部减免，省财政对各地和扩权试点县分别承担80%和90%；对国定重灾县和极重灾县县级财政分担比例给予部分下调和全部免除，县级财政减少负担的部分，由省、市财政按8：2分担，其中扩权试点县由省财政全额承担。年前，省厅及时预拨了第一批保费补贴减免资金。二是认真贯彻灾后恢复重建贷款中央财政贴息政策，支持灾区恢复重建。为了支持地震灾区恢复重建，中央财政制定了汶川第1页共8页地震灾后恢复重建贷款贴息政策。财政部《贴息办法》出台后，为确保中央贴息政策的切实落实和管理有序，省财政厅拟定了贯彻意见，对贴息有关政策、申报、管理和工作程序等做了明确，并专门召开全省会议进行了培训和布置。各级财政部门认真组织了贴息规模的审查、汇总和申报工作，目前，全省2008年贴息规模申报工作已经完成，为下一步制定具体操作办法和开展贴息工作奠定了工作基础。此外，地震灾害发生后，各级财政部门积极主动查看灾情、收集信息，积极联系有关保险机构及时向投保人理赔，推动了理赔工作，为帮助企业和群众恢复生产做出了积极贡献。省厅联系中国人保财险四川分公司及时向遭受灾害的XX县区大禹野生食品有限公司支付了7000头能繁母猪地震保险赔款692.5万元，帮助企业及时恢复了生产。（二）积极作为，推动全省农业保险工作取得新进展。一是制定了灾区农业保险优惠政策。二是进一步完善了管理办法，统一了财政保费补贴资金的拨付流程，保证了财政补贴资金及时到位。省厅完善了保费补贴分类扶持政策，更好地体现了公平分担的原则。三是绵阳、仁寿等市县开展了农业保险理赔“一卡通”的试点，把保险赔付资金纳入农户“一卡通”范围，进一步提高了理赔资金支付的及时性、规范性和安全性，受到群众欢迎。四是全省面上农业保险工作得到进一步深入推进。2008年全省保费总额达到10.16亿元，比上年增长38.0%。其中：农户个人缴费2.49亿元，各级财政补贴7.67亿元（中央和省财政5.77亿元，市县财政1.9亿元）。全年参保农户种植业1000万户次、养殖业924万户次，分别比上年增加60.5%和20.3%。保险金额：种植业63亿元、养殖业130亿元。当年理赔总额按保单年度已决赔付为2.19亿元（按会计年度为5.14亿元），受益农户：种植业167万户次、养殖业16万户次。农业保险的稳步推进，为广大投保农户提供了风险保障，增强了抵御自然灾害的能力，为稳定和促进农业生产，作出了积极的贡献。（三）完善和落实政策，促进就业和经济发展。一是认真贯彻中央和省委、省政府促进就业的有关部署和要求，研究制第2页共8页定推进小额担保贷款工作的实施意见。主要政策措施是：从2008年1月1日起，小额...
