以制度改变基层公务员之所惑近年来，不断有报道指出基层公务员越来越突显出价值、动力以及职业等方面的困惑，甚至成为我们整个国家和社会的普遍现象。每个基层公务员在职业生涯中要实现个人的价值追求，就意味着要升迁和进步，然而基层公务员的升迁之路并非容易，在一个金字塔式的结构中从底层到塔尖的过程，往往是越来越困难，因此很多基层公务员一生可能都从事着底层的重复工作，于是“混”成为一种常态，陷入了价值所惑。每个人也都有追求社会认同和自我认同的过程，由于基层公务员周而复始的工作状态，相当一部分的职位对专业知识和业务水平要求并不高，多数人只要具备责任心和职业素质就能胜任，这对一些满怀希望加入队伍、却并非能完全实现理想的一些高学历工作人员来说，会显得有“大材小用”的情况，因此，很多人难以找到工作的快乐和满足，而被工作动力所惑。近年来，随着公务员各项收入和待遇的不断规范化、透明化，加之社会生活成本的日益增加，基层公务员尤其年轻一代在前途上趋现渺茫，在收入和生活上更显焦虑，于是辞职的念头不断闪现，但顾于种种考虑，又很难付诸于行动，因此很容易陷入职业之惑的状态。当前，欲解决基层公务员的诸多困惑，有人建议需要从顶层制度的设计入手，因此，要规范和健全选人用人制度，严格“破格提拔”制度，杜绝“带病提拔”现象，做到人尽其才、物尽其用，振奋基层公务员的信心和精神；另外，要加快人员的自由流动，以更加合理的方式促进人才结构的调整和优化，这样才可能打破当前的局面。第二篇：基层站所管理制度骆驼城乡基层站所干部监督管理制度为了切实加强农村基层站所党风廉政建设，转变工作作风，强化服务意识，提高工作效率，促进依法行政和干部廉洁自律，树立基层站所工作人员的良好形象，特制定站所干部监督管理制度：一、学习教育制度。（1）落实“三会一课”制度和干部学习考勤检查制度，坚持集体学习和个人自学相结合，创新学习第1页共12页活动的载体，丰富学习教育内容，改进学习的方式方法。（2）集体学习每周不少于1次，每次不少于2小时，集体学习有记录，个人学习有笔记。（3）建立学习教育长效机制，把干部学习教育列入干部考核的内容，保证学习制度的落实，提高学习教育效果，促进干部学习的经常化、制度化和规范化。二、日常工作制度。（1）健全和完善基层站所工作人员岗位责任制、首问责任制、限时办结制、信访接待制、办事公开制和行政过错责任追究制等制度，严格议事规则和决策程序，促进依法行政，提高服务质量和工作效率。（2）重要决策、项目建设必须由集体研究决定，并报主管部门审批。（3）认真落实信访接待制，对群众来信来访要认真登记、及时处理，并将处理结果向来信来访人及时答复。（4）实行基层站所办事公开制度，深化和规范党务、政务公开，将办事依据、办事程序、办事结果和收费标准，以及干部群众关注的热点事项进行全面公开，增强工作透明度，方便群众办事，接受干部群众的监督。（5）基层站所工作制度落实情况要作为党风廉政建设和年度工作考核的一项重要内容，对制度落实不力的要追究相关人员的责任。三、财务管理制度。（1）严格执行财务管理各项规章制度，遵守财经纪律，规范财务管理。（2）财务开支实行“三级”会签，即支出发票报销必须由经办人签字，分管人员审核和站所负责人审批后方可报销。（3）对实行报帐制的基层站所，要严格按照收支两条线管理规定和“归口管理、逐笔审核”的报帐原则，防止资金胡花乱用。（4）财务必须坚持每半年向职工公开一次，年底全面公开，做到公开全面、及时、真实。四、廉洁自律制度。自觉执行中央廉洁自律各项规定，遵守基层干部廉洁自律“十不准”：（1）不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源，侵害集体和群众利益；（2）不准贪污、截留、挪用、私分管理费和其它规费以及罚没款物；（3）不准利用职务之便“吃、拿、卡、要”，索贿受贿、收取回扣以及长期占用集体款物；（4）不准接受管理服务对象赠送的现金、有价证券和支付凭证，报销应由其个人承担的费用；（5）不准用公款大吃大喝、请客送礼和接受可能影第2页共12页响公正执行公务的宴请...
