中校校舍改造工作讲话同志们：这个会开得很好。刚才，11个县和长白山管委会汇报了各地农村初中校舍改造工程（以下简称“初中改造工程”）的进展情况，从组织领导和政策落实、工程实施等方面看，工程进展是很好的；会上，省教育厅王青逯副厅长与省发改委罗亦非副主任和各地签订了《*省农村初中校舍改造工程责任书》，这份责任书使初中改造这项工程的任务更加明确，责任更加清晰。今天会议的内容十分重要，涉及学校107个，资金2.3亿元，汶川大地震后，全社会对中小学校舍高度关注，非同小可，实施“初中改造工程”，是我省当前抓好农村基础教育工作的重中之重，必须全力以赴抓好落实。下面，我讲三点意见：一、统一思想，充分认识实施“初中改造工程”的重要意义省委、省政府高度重视义务教育事业，一直把义务教育作为我省教育发展的基石工程来抓。尤其是从20*年以来，坚持以科学发展观为指导，把加强农村义务教育工作作为整个教育工作的“重中之重”，工作投入力度不断加大。相继实施了“寄宿制建设工程”、“远程教育工程”和农村义务教育经费保障机制的改革，强有力地推进了我省义务教育的发展，极大地改善了农村义务教育的面貌。缩小城乡义务教育阶段的差距，一直是构建社会主义和谐社会和新农村建设的重要奋斗目标之一，但是，在我省的部分国贫困县（市）和民族县近年来存在着连续投入乏力、学校班额偏大、办学条件告急、亟待改善等现实而迫切的问题。大力加强这些地区的义务教育巩固提高工作，是从整体上提高我省义务教育阶段水平的关键性环节，这是一个硬指标、硬任务。因此，尽早解决这些县市当前义务教育拖后的问题，在国家支持和总体部署下实施好“初中改造工程”，意义非常重大。（一）实施“初中改造工程”，是巩固“两基”成果的重大举措实施“初中改造工程”，是国务院站在全面推进义务教育第1页共7页发展新起点上，为进一步贯彻落实科学发展观，加强农村义务教育而作出的一项重大战略性决定。当前，我省义务教育总体发展势头良好，一些重大专项工程的实施，使农村义务教育办学条件明显改善。但与实际需求相比，农村初中校舍不良等办学条件严重短缺的问题仍然存在。特别是国家级贫困县和少数民族县，由于经济基础薄弱，财政比较困难，当年靠积极进取、迎难而上实现的“两基”目标，水平较低，基本办学条件仍然较差。要巩固这些地区的“两基”成果，必须要进一步增加投入，完善其基本的办学设施，改善农村初中办学条件。这已经成为人民群众普遍关心的现实问题。我省共投入2.3亿元（其中国家补助2亿元）的资金，在这些地区实施“初中改造工程”，目的是使这些地区农村中小学具备基本的校园、校舍和体育活动设施，加强寄宿学校必需的食堂、饮水设施和厕所建设，改善卫生条件，这是省政府完成“十一五”期间普及和巩固义务教育任务的重点工作之一，是体现党中央投入义务教育的又一重大民心工程。（二）实施“初中改造工程”，是贯彻落实新修订的义务教育法，促进义务教育均衡发展的重要措施新修订的《义务教育法》，明确规定了国务院XX县区级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，是一个方向性的目标。党中央、国务院为促进教育公平，对我国义务教育发展提出了更高的要求。从上个世纪90年代后期，国家开始重点推进了占全国人口50%左右的农村地区加快实现“普九”，客观的说，由于在当时的历史条件下实现的“两基”，带有较强的工作突击性，再加上近年来国家对我省这方面的支持相对不足，一些县市因种种原因，对义务教育的投入增幅有所回落，当前农村地区义务教育面临新的发展困难。一方面，城乡之间还很不平衡，办学条件和水平必然存在一定差距。另一方面，随着城镇化进程的加快，农村学生不断向县城和一些人口规模较大的乡镇集中，导致大班额现象日益加重，一些地方的学生因学校无法寄宿只能寄住在亲戚家或租房学习，包括校车，都存在很大的安全隐患问题。实施“初中改造工程”，就是为了集中解决这些地区在第2页共7页寄宿比例低、大班额现象严重、办学条件不足等方面暴露的新的发展问题，也是按照义务教育法的要求，推...
