在社会事业发展推动会上的讲话同志们：今天的会议非常重要。通过召开推动会这种形式，促进社会事业发展，在我区多年来还是第一次。主要是想达到三个目的：一是通过这次大会，从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从全面落实科学发展观的高度，从全面构建和谐社会的高度提高对加快发展社会事业重要性和必要性的认识；二是通过这次大会，从强化和突出政府在社会事业发展中的主导地位和重要作用出发，表明政府坚持经济建设和社会事业发展“两个轮子”一起转，物质文明和精神文明一起抓，两手抓、两手都要硬的行动和决心；三是通过这次大会，从强调发展社会事业是全社会的责任这个角度出发，积极呼吁争取全社会的理解和支持，牢固树立全区一盘棋思想，举全区之力，促和谐发展。社会事业是一个大概念，涉及人民生活、科技教育、社会保障、医疗卫生、社会秩序、社会管理等多方面的内容。我们这次会议重点研究发展科技、教育、文化、卫生、体育等项事业，涉及社会事业其他内容，今后还将分步深入研究。这次会议酝酿了一些时间，从去年九月底就进行了布臵，相关部门进行了认真准备。会议开得很好、很成功、达到了预期目的。下面我就全面推进我区社会事业发展，讲三点意见。一、深刻认识社会事业发展的必要性和紧迫性要想加快社会事业发展，首先必须对当前的发展趋势有一个清醒的认识，对自身的发展程度有一个准确的判断。分析我区社会事业发展现状，可以用喜忧参半来形容。成绩不可否认，但问题更不容忽视。长期以来，我区社会事业虽有局部发展但总体水平滞后，特别是党的十六届六中全会把社会事业提升到一个前所未有的高度，各地区都在想尽一切办法加大社会事业发展的助推力，我们将会面临更大的发展压力和更多的实际困难。有以下几方面突出问题亟待解决：1、历史欠账较多。我们倾注了很大力量，克服了很多困难，把社会事业推进到现在的程度。尽管付出了很大努力，但由于第1页共32页受条件所限，各项事业发展还没有达到市内六区平均水平，也满足不了现实需求。以教育和卫生为例，由于投入不足，基础教育阶段学校间的办学条件和水平差距明显，各类优质教育资源尚不能完全满足人民群众对高质量教育的需求；社区卫生服务中心和社区卫生服务站还有“空档”地区，公共卫生体系建设存在薄弱环节，百姓“看病贵”、“看病难”现象还比较严重。此外，文化、体育、科技等方面都存在类似问题。2、与先进区县存在较大发展差距。由于基础薄弱，实力不强，一定程度上影响了我区社会事业发展的水平，在人员经费保障、专项经费保障、基础设施建设经费投入、人才引进等方面明显落后于经济实力较强、社会事业发展较快的区县。当前，区域经济的发展实质上就是环境的竞争。良好的发展环境就是一笔巨大的无形资产，对内能产生凝聚力、鼓舞力，对外能增强影响力、吸引力。实践证明。一个知名度高的学校，一座叫得响的医院，会吸引投资者纷至沓来，这样的例子不胜枚举。我们在这些方面有欠缺，进而也影响了我区的环境吸引力。3、与人民群众现实需求不相适应。由于社会事业发展水平低，使得人民群众不能及时地享有经济发展的成果，各种利益关系和矛盾不能得到较好的解决。突出表现在我区名师名校不多，那怕路远家长也愿意把孩子送到别的区上学；名医名院少，医疗条件不高，百姓不愿意在本区医院看病。学校留住不学生源、医院留不住患者源，进一步加剧了各系统加快发展的难度，形成恶性循环。4、与全市发展指标评价体系缺乏有效衔接。在全市发展指标评价体系28项考核指标中，涉及社会事业的有10项，占有相当大的比重。目前我们在全市考评中位次居于中下游，除了受经济发展程度的影响，与社会事业发展水平较低也有关系，特别是社会事业发展投入不足成为拉分的直接因素。以上列举了几方面主要问题，应该引起全区上下高度重视，这些问题是各种原因交织在一起的结果，既有历史原因，又有现实原因，既有主观原因，又有客观原因。如果不妥善加以解决，就难以改变工作不到位，水平上不去，在全市没位臵，在群众心目中没份量的局面。长此以往下去，必然导致经济发展第2页共32页越快、社会矛盾越多。在目前经济与社会发展...
