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交通执法培训心得交通行政执法培训讲义---------路政执法人员应注意的问题由于种种原因,在实际执法实践中,路政管理部门和路政执法人员经常遇到很多意想不到的实际问题,有些已经引起了比较严重或者相当严重的后果。作为我这个“刚刚涉足”路政管理的法律研究人员来讲,我已经感觉到了“路政工作的艰辛”。所以,作为维护路政、路产的第一线工作人员,应当引起高度重视和自保意识。一、阻碍或者影响执法的因素在实践中,阻碍或者影响执法的因素主要表现在。a,当事人(主要是车辆驾驶员)强行闯关问题;b,悬挂或者放置假“新闻采访”、“新闻出版单位”牌扁问题;c,“车托”问题;d,车匪路霸问题;e,新闻工作者非法参与问题;f,政府官员干预问题。等等。二、路政执法人员应当注意的问题(一)认真学习、深刻领会有关法律、法规、规章,增强法律意识。对于路政管理部门人员的素质,我不敢妄加评论。但是,我认为:交通部门相对于人民法院、人民检察院执法人员(法官、检察官)来讲,是有很大差距的。并且,由于我国目前的高等教育存在着“验收的标准混乱甚至没有标准”、“验收的部门错误”、“教考合一”等问题,我国的大学毕业生在素质上呈“直线下降的趋势”,该严重影响了我国民族整体素质的提高。因此,我们应当不管自己是什么学历,都应当把学习专业知识作为自己“终身学习”的一项主要内容,促进自己不断进步,以适应瞬息万变的形势。此外,作为我们路政管理、执法工作者,应当认真学习法的基本理论和路政管理法律、法规。因为,只有熟练掌握我国社会主义法的“精髓”和“精神”,才能使自己在执法实践中熟练地应用法律,用法律来保护路政,用法律来制裁违法,用法律来保护自己。第1页共4页(二)树立“义务本位”主义思想,增强服务意识前面我已经说过,西方国家乃至我国,都一直在崇尚的“天赋人权论”、“官本位”主义,忽视和“淡化”了“义务”,以至于出现腐败现象、不作为问题。因此,我主张全民都应当树立“义务本位”主义思想,把自己的职权范围都作为自己履行义务的对象。作为路政管理、路政执法人员来讲,我们应当把保护公路路权、依法行政、惩治违法、维护国家法律的尊严作为自己的神圣义务而不是权力,严格依法办事、依法行政、依法惩处违法行为。同时,我们还应当树立和增强服务意识,把我们执法的“履行义务”的过程作为我们为社会服务、为当事人服务、为国家服务的过程,并做好路政行政指导。(三)坚持依法护路、依法治路、依法行政前面我已经说过,为保护路权和自保,我们首先应当自己不违法——依法行政,所谓“打铁先要自身硬”。只要我们懂法、熟悉法律、依法行政,就会使自己永远立于不败之地。(四)妥善应对和处理各种情况,注意收集有关证据由于行政相对方与我们始终是处于对立的两个方面,因此,很多情况特别是意想不到的新情况都有可能发生。因此,我们必须时刻准备应对“突发事件”和特殊情况;当特殊情况发生时,我们首先要保持良好的心理状态,其次是冷静地思考事件的性质、适用的法律法规、应对的措施,最后才是采取行动。1.对于某些要挟行为,要善于搜集和保存证据——以备后用。需要搜集的证据主要有:证明身份的证据(如当事人在车辆上放置的有关“牌子等”)、单位介绍信、路障前突然熄灯和闯关的照片或者录像带、当事人特别是“假记者”等的工作单位的电话号码等。建议基层单位配备必要的摄像或者数码照相设备。2.对于带有黑社会性质的车匪等,我们除搜集必要的证据外,还要注意自保。措施是:①设置障碍物(如活动式木栅栏等);②注意将身体处于车辆的侧面,一般为左侧即驾驶员所在一面;③有一人在选择合适位置拍摄照片(照相是每个人都会产生“恐惧”的),如是新闻记者在摄像,我们也可以将他第2页共4页们照上;④必要时(预计事件发生频率较高时或者定期),可以聘请有关新闻单位的记者参与查处违法行为;⑤作好突发事件过程记录;⑥充分利用新闻媒体(报刊、网络)对典型事件、案例的论证、评论,对违法行为特别是“黑社会性质”的“黑圈”的舆论和社会压力。等等。(五)注意案件档案材料的归档的规范化、系统化:⒈法律...

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