非物质文化遗产会议上的讲话宋宏伟2010年11月25日同志们：这次会议的主题是推进我省非物质文化遗产名录项目的保护与管理。会议开得很好，很有必要。召开此次会议具体有这么几个目的：一是听取国家级名录项目保护管理工作开展情况汇报；二是学习和贯彻落实我厅新出台的《XX省非物质文化遗产名录项目保护管理暂行规定》；三是总结工作，交流思想，明确下步工作思路和部署要求。最终目的，是促进我省非物质文化遗产工作深入开展，取得更大成绩。上午，有11位国家级名录项目保护责任单位负责人或项目负责人汇报了开展保护工作情况和资金使用情况。这种形式是我省非物质文化遗产保护工作的第一次，也是我们推进工作、了解情况、交流经验的一个比较好的方式。听后有四点印象特别突出：一是大家作了大量的工作。有些是很艰苦很细致的工作，确实是在这几年当中大家投入身心来完成的，一些同志确实很执着；二是取得了阶段性成果。这些项目的保护，在我们上下共同的努力下，这几年来，可以说是取得了比较显著的阶段性成果，体现在方方面面；三是扩大了社会影响。通过大家的工作，使社会和更1多的人了解非物质文化遗产，使非物质文化遗产成为了XX省文化界的一个比较热门的话题；四是一些濒危的重要的项目得到了有效抢救和保护。所以说，大家的工作是功不可没的，你们虽然从事这仅仅一个项目的保护，但是我们合起来就体现出我们XX省文化发展的一个成果，你们做出了重要的贡献。在这里，我代表省文化厅向你们表示感谢。刚才，厅非遗处处长就《暂行规定》作了起草说明和政策解读，省非遗中心主任就贯彻落实《暂行规定》提出要求。下面，我讲三点意见。一、关于对《暂行规定》的认识我认为，这个《暂行规定》是我们非物质文化遗产工作发展到今天，发展到现阶段的一个必然的产物，它标志着我们非第1页共22页物质文化遗产由申报向申报与保护并重的转变，也标志着我们的保护工作逐渐走向规范化。这个《暂行规定》是一个基础性、规范性、政策性、指导性的文件，五章三十四条，对我们XX省非物质文化遗产保护工作，虽不敢说具有里程碑性质，但却有着十分重要的意义。出台这个文件是有针对性的。我们不是凭空起草这样一个文件，我们是经过多年的探索，有教训有经验，也可以说这个文件是我们经验的积累。所说的针对性，就是说我们在保护的关键问题上，有的时候在认识上出现了盲区或者偏差，那么这次在我们的文件当中都进行了厘清。所说认识有偏差，比如有个别同志认为保护工作是个人行为，这就是一种认识的偏差。我们这2个保护工作绝对是组织行为，不是个人行为，是在组织领导下进行的一种个人行为，诸如此类。再一个就是行为缺乏规范、缺乏程序。就是针对认识上的一些盲区和偏差，针对行为缺乏规范和程序，我们才出台了这个文件。那么这个认识偏差和行为的缺乏规范，我说也不要紧也不是什么大问题，也不要大惊小怪。为什么呢。因为我们这个非物质文化遗产工作是一个崭新的工作，是一个探索性的工作，是一个前人没有做过的工作，我们大家都在摸索。就像小平同志说的，不怕犯错误，更何况我们还没犯错误，犯错误我们改了就是了。这是小平同志说的。况且我们也还没有犯错误。这就是针对性。具体说，主要表现在几方面。一是非遗中心的权限不明确。比如说，省级中心或是市级中心，它到底是个什么权限。它该干什么。该负一个什么样的责任。文化部没有给我们作规定。这次文化厅这个文件一一规定出来了；二是名录管理责任不清。国家级谁管，市级该谁管，县级该谁管，这次我们分清职责了；三是责任单位的主体意识不强。原来一些项目保护责任单位不知道他该干什么，不知道该怎么做，不是他没有发挥主动性，而是我们没有授权没有任何规定。那么这次我们规定了责任单位你该干什么，通过这个文件明确了；四是组织行为不到位。在前期，专家和项目负责人发挥了重要的作用，但集体组织这样的行为不到位，这次就做了相关的规定和要求；五是知识产权归属不清。我们在非物质文化遗产保护过程中，所形成的知第2页共22页识产权归谁。有的同志3可能认为我整的是不是就归我自己了。实际不是的。用国家资金支持下搞得这个东西，产...
