在全市安全生产工作会议上的讲话(1)在全市安全生产工作会议上的讲话（2005年7月日）同志们：今天，把大家召集到一起，开一个安全生产会，我们之所以选择在这个时候开一个大型安全生产会，主要是研究在今年特殊的形势下，如何迅速扭转被动局面，实现安全生产稳步好转。刚才，和惠市长对上半年的工作进行了全面总结，对下半年的工作做了具体安排，讲得很好，大家要认真贯彻，抓好落实。最后，周书记还要做重要讲话。下面，我讲四点意见：一、思想认识要进一步提高今年上半年，安全生产工作从整体上讲，事故起数、死亡人数与去年同期相比分别下降了22.38%和9.8%，安全生产整体形势基本趋于稳定，但发生了重特大事故，这不仅使全市的安全生产工作陷入了被动，也给经济发展造成了不利影响。从更深的层次看，事故为我们再次敲响了警钟，使我们清醒地认识到，工作的漏洞还很大，监管还不到位，因此，我们有必要对思想认识问题作进一步强调。一要克服侥幸心理，充分认识安全生产工作的严峻性。近年来，我们在安全生产上下的力气非常大，投入的人员、资金、精力都很多，在一定程度上提高了安全生产水平，从表面上看，我们似乎没有很大问题，有些同志甚至思想上产生了懒惰侥幸的心理，监管的时候也不操心了，对隐患也睁只眼闭只眼，这种心理危害很大，其他工作懒一下充其量效果不好，但安全生产你懒一下就有可能导致严重后果。隐患不会自己消失，事故却会不请自到，福顺煤矿事故已经让我们尝到了教训，安全生产不能有半点侥幸心理，尤其是目前煤炭供应紧张、价格持续上扬，在巨额利润的支配下，煤矿主更容易丧失理智，忘掉安全。因此，我们要进一步增强做好安全生产的责任感和紧迫感，认清严峻形势，克服侥幸心理，坚持不懈，痛下决心，把安全生产工作抓紧、抓好，为全市经济社会发展创造良好的外部条件。第1页共4页二要克服畏难情绪和短期行为，充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性。周书记曾经说过，安全生产是一本经，必须天天念。从另一个角度来讲，安全生产就像悬在大家头上的一把剑，我们一方面要抓安全生产，另一方面要抓发展、抓其他工作，只要我们安全生产稍一松懈，剑就会掉下来。在禹州工作一天，就必须抓安全生产一天，这个问题我们无法逃避，也不能逃避，只能正确面对，认真抓好。另外，从安全生产规律看，这项工作不可能一劳永逸，加之当前我市正处于问题和矛盾多发阶段，各种不安全的因素比较多，这就需要大家充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性，振奋精神，迎难而上，真正把安全生产工作做牢固做扎实。三要强化目标控制意识，进一步增强做好安全生产工作的信心。今年许昌给我市下达的死亡控制指标是不能突破89人，我市自定的目标是不能突破79人。上半年，由于苌庄福顺煤矿火灾事故，使我们的工作陷入了被动，这种事情谁也不愿看到，但已成为事实，坏的影响无法挽回，我们现在要靠扎实的工作去缩小事故带来的不良影响，希望大家正视现实，增强信心，认真对照年初分解的死亡控制指标，进一步强化目标控制意识，从基础抓起，从细节抓起，查找漏洞，弥补不足，强化整改责任，落实监管措施，尽最大可能减少各类事故发生，尽快扭转当前安全生产的不利局面。二、准入门槛要进一步抬高由于历史原因，我市煤矿企业安全生产的基础不高，条件不好，要在根本上提高安全生产水平，必须抓住一切政策机遇，抬高企业准入门槛，改善安全生产条件，增加安全生产的系数。一要加快推进资源整合。资源整合工作是我们从根本上提高企业安全生产水平的一个机遇，按照省资源整合领导组文件的要求，这项工作10月份要全部结束，进入技术改造阶段；到10月份，没有按方案整合到位的煤矿，要一律停止供电。目前，我们的工作进展不理想，下一步要加快推进，要严格按照原定的方案操作，对逾期不能完成的煤矿，煤炭局要及时提供名单，电力部门要严格落实停电措施。在整合工作完成前这一段时间，各有关部门和乡镇要加大监管力度，严防违规偷生产，一旦发第2页共4页现，要采取各种手段予以严厉打击，涉及犯罪的，要启动法律程序，依法制裁。二要严格落实安全生产许可制度。颁发安全生产许可证这项工作的政策...
