在全市人乡镇人大大工作会议上的讲话在全市乡镇（街道）人大工作会议上的讲话市人大常委会主任刘国腾（2006年5月26日）同志们：这次全市乡镇、街道人大工作会议是在我市完成行政区划调整及乡镇人大选举工作后召开的，这次会议时间虽然只有两天，但安排紧凑，内容充实，既是会议，又是培训，既是对过去一年我市乡镇人大工作的总结回顾，也是对今年工作的安排和部署。昨天，德保主任作了一个全面的工作报告，充分肯定了我市乡镇人大在全市改革发展稳定中的重要作用，并对今后乡镇人大工作提出了具体的要求，我表示完全赞成。等下冬贵书记将作重要讲话，请大家务必认真领会和落实。下面，我讲三点意见。一、坚定信心，进一步提高对乡镇人大工作的认识乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，是整个国家政权不可缺少的组成部分。在我国，基层政权又是人民民主专政的基础，是国家各项工作的落脚点。认真搞好乡镇人大工作，对于进一步巩固和完善人民代表大会制度，加强我国基层政权建设，促进农村经济发展，维护基层政治和社会的稳定，都具有十分重要的作用。我市乡镇人大工作起步早，基础好，发展快。从1986年我市新湾镇成立全国第一个乡镇人大主席团开始到现在，二十年来，我市乡镇人大机构不断健全，队伍不断壮大，制度不断完善，工作不断创新。然而，随着社会的不断进步和人民生活水平的1不断提高，社会主义民主与法制的观念也不断深入人心，人民群众对人大工作的要求也越来越高，期望值也越来越高，他们希望人大为他们说话，为他们解难，为他们作主。特别是我市的乡镇，在农村综合配套改革中面临许多新的矛盾，新的问题，都需要通过民主的方式或法制的途径去解决，人大工作因此显得尤为重要。在农村综合配套改革中，我市乡镇机构进行了大的调整，乡镇数量减少了，乡镇领导班子精简了，人大第1页共7页主席不再担任副书记，这是改革的需要、上级的要求，并不是人大地位的降低，更不是削弱人大工作。相反，由于乡镇范围的扩大，人口的增多，人大的工作量也随之加重，乡镇人大主席团的地位也越来越高，因此，我们没有理由不安心人大工作，更没有理由轻视人大主席这个光荣的职务。必须进一步提高对人民代表大会性质、作用、地位的认识，坚定信心，做好人大工作。我想，要当好一名称职的人大工作者，首先要加强学习，锤炼本领。我们这次组织的以会代训，目的就是为了提高人大工作者的自身素质，提高人大工作者履行职务的本领。当然，这仅仅是一个方面，要真正提高自己的业务能力和工作水平，要靠人大工作者自身坚持不懈的、系统的理论学习，特别要学习有关国家的学说，树立国家观念；学习宪法和法律知识，树立法制观念；学习党的路线、方针和政策，树立政策观念；学习有关人大工作的知识，树立民主观念。其次，要严格要求，树立形象。人大的权威来自于宪法与法律的尊严，人大的形象要靠人大工作者自己树立。要树立良好的形象，关键要做到爱岗敬业，勤政廉政。人大是清水衙门，客观上有廉政的好条件，但并不等2于我们就不要注意廉洁自律，我们的一言一行，一举一动都代表权力机关的形象，我们要监督人家，就必须“正人先正己”，古人云：公生威，廉生明。无私才能无畏，无畏才能正道直行。要时刻严以律己，遵纪守法，克己奉公，识大体、顾大局、讲团结、讲奉献，要确立有为才有位的观念，勤奋工作，干出业绩，让党委放心，让群众相信，确立人大在领导班子中和社会上的地位。第三，要开拓创新，锐意进取。目前我们的各项工作都处在改革发展和自我完善的过程中，作为加强国家民主政治建设重要途径的人大工作，也要不断完善和发展，这就需要有创新意识，作为人大工作者，要有干一行，爱一行，干好一行的思想，满腔热情地投入工作中去，解放思想，与时俱进，在工作思路上不断探索，在工作方法上不断创新，在工作制度上不断第2页共7页完善，为发展社会主义民主政治作出应有的贡献。二、围绕中心，充分发挥乡镇人大的积极作用发展是当今世界的主题，也是我党执政兴国的第一要务，是党和国家全部工作的中心，当然也是人大工作的中心。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的奋斗...
