局长在干部职工部署会讲话同志们：局党组决定，召开这次全体干部职工大会，主要任务是贯彻落实市政府第63次常务会议精神，认真分析一季度目标任务落实进展情况，查找存在的困难和问题，安排部署二季度工作。刚才，吕局长宣读了《2011年中心城市环境整合整治提升工作实施方案》，方案的主要内容是“五大整治”和“五大创建”，这是我局今年的工作重点，也是市政府目标责任考核的主要内容，一定要认真抓好组织实施。下面，我讲三个方面的意见。一、一季度工作的简要回顾一季度，全局上下按照市委、市政府和局党组的决策部署，认真贯彻落实市委二届十六次全委扩大会暨全市经济工作会议、中心城市规划建设管理绿化动员大会精神，明确思路，强化措施，狠抓落实，集中突破，各项工作开局较好。主要有以下几方面的特点：一是精心谋划，进一步优化工作思路。以市委二届十六次全委扩大会暨全市经济工作会议精神为指导，把城市管理和综合行政执法工作放到全市工作大局中来定位，深入进行研讨，进一步理清了工作思路和重点。确定今年工作重点是实施户外广告、流动摊点、城乡结合部、交通秩序、建筑工地“五大整治”，开展规范管理示范街区、示范社区、规范夜市、文明市场、“门前五包”标兵“五大创建”。这些工作重点，经市委、市政府审定后，在《2011年中心城市规划建设管理工作实施方案》中印发，指明了全市城市管理工作的方向。二是强化协调，切实落实工作责任。充分发挥市城市管理委员会办公室职能作用，强化沟通协调，强化任务落实，逐单位签订了2011年中心城市管理目标责任书，分解落实了工作任务。讨论印发了《2011年中心城市环境综合整治提升工程实施方案》和《2011年春季市容环境卫生集中整治活动实施方案》，逐项明确了实施单位、目标要求、工作任务和完成时限。在日常工作中，采取领导督查和集中督办相结合，发现问题，及时督促整治，下发督办通知30份，解决市政设施损坏、垃圾堆放第1页共8页等城市管理方面的问题30多件。三是细化管理，不断提升城市整体形象。牵头启动了“庆两会、迎新春”市容环境卫生整治活动和春季市容环境卫生集中整治活动，组织相关单位，集中落实工作任务，累计清理清理乱写乱画3500多条，清运垃圾400多吨，清理规范流动摊点300多处，纠正占道经营行为1200多人（次），处罚乱泼乱倒行为62起，清理规范户外广告154处，查处损坏绿地行为4起，城市市容和环境卫生状况明显改善。四是严格执法，行政审批和案件办理稳步推进。强化行政审批，办理户外广告审批29起。坚持巡查与执法相结合，加大案件办理力度，下发限期整改通知书50份，拆除违法广告15处。采用上门采集信息、实物拍照、制作广告单户信息表、建立电子数据库等方式，共调查登记各类户外广告8700多处，夯实了广告整治工作基础。捣毁两处假证制作窝点，现场抓获违法犯罪嫌疑人2名，收缴各种假证件、证书及制证工具一批。总体看，一季度工作开局良好，取得了较好的成效。但也要清醒地看到，还存在很多问题和不足。从主观上讲：一是管理存在不精不细的问题，卫生死角、垃圾乱点还比较多，道路指示牌、垃圾箱等市政设施维修更换不及时；二是整个社会特别是一些职能部门认识不到位、配合不紧密，对职责内的工作推诿扯皮，有的甚至不闻不问，导致工作任务落不实，发现的问题迟迟得不到解决。三是舆论宣传不到位，市民群众参与意识不浓，破坏城市管理秩序的现象时有发生。XX县区各学校对学生争做文明市民、创建全国文明城市的宣传教育不到位。四是对违章违规行为查处不够有力，破坏市政设施、乱涂小广告等现象比较普遍。五是协管员的履职能力低、职责不清、协管不力。从客观上讲：一是体制机制还不够顺畅，没有形成工作联动机制和监督约束机制，对崆峒区执法局和城管委成员单位工作指导衔接不够有力，工作有断档和空白。二是中心城市特别是XX县区基础设施建设相对滞后，便民市场容量小，公厕、停车场等公共服务设施欠缺，给管理工作带来“硬伤”，增加了管理的难度。这些问题必须引起全体干部职工的高度重视，属于我们自身问题的，要认真加以解决；属于市上和区政府解第2页共8页决的，要积极调研，拿出切实可...
