领导讲话稿特点，领导讲话稿是领导者表达意图、实施领导的必要工具。无论是宣传解读党和国家的方针政策、法律法规，传达贯彻上级机关的指示指令，还是发布决策决定、部署工作，都是领导机关、领导团队集体意志的体现，不仅具有很强的政治性、政策性、指导性和权威性，还具有很强的强制力和约束力。下级机关必须认真贯彻落实，令行禁止，以保持法令及政令的统一。这一文体特点还具有以下两层含义：（1）领导者的讲话必须是一种组织行为、领导行为，而不能是个人行为，个人行为则不具有行政的权威性。如，领导者以个人名义在报纸杂志上发表的研究性、理论性、学术性文章，或在学术性会议上所作的报告，就属于领导者的个人行为，不具有行政的效力。再如，领导者在参加同学聚会，参加非组织行为的庆典活动、礼仪活动时发表的讲话，虽然他的社会职务没有发生变化，但他的社会身份发生了变化，这时他不再是以一个领导者的身份讲话，而是以一个来宾的身份讲话，他代表的是一个临时的群体，而不是代表特定的组织。因此，这样的讲话可能具有很强的权威性，但这种权威是一种社会的影响力而不具有行政的权威性和行政的效力。（2）领导者讲话的环境必须是其处于会议或活动的中心地位，是会议或活动的领导者，否则就不具有行政的权威性。如领导者参加一个座谈会、研讨会，在座谈会、研讨会上的发言；领导者参加论坛、演讲活动时所作的报告、演讲等，虽然也是一种组织行为，代表着领导团队的意志和主张，但由于其不处于会议或活动的中心地位，而是与其他成员同处于平等的地位，因此只能具有影响力而不能具有行政效力。第1页共1页
