县公共资源交易管理办公室工作报告今年以来，我办紧紧围绕县委县政府的工作部署，以“三思三创”主题教育活动为抓手，勇于探索，狠抓落实，确保各项工作任务顺利完成。至12月底，共完成各类交易330宗，总交易额达53亿元。工程招投标增效节资约12510.4194万元，产权交易土地拍卖增值8479.56万元一、强化监管，健全长效机制1.切实抓好重点工程招投标管理。积极配合“百大项目”建设，认真做好监管和服务。一是专人负责。对每个重点工程，确定专人联系，统筹安排招标文件会审、招标公告、开标的时间。二是专业会审。及时邀请相关部门对重点工程招标文件进行集体讨论、集体决策，寻找确保公开公平公正与工程优质按时完成之间的平衡点。三是专家监管。对每个重点工程，均派人进行开标现场监管，监督评标专家的评标行为，及时处理临场出现的问题。对规模较大的，实行办领导现场监管制度。四是专项督查。采取定期、不定期、跟踪督查等形式，二次开展标后专项检查，加强对重点工程施工现场关键岗位人员的监督管理，督促企业严格执行合同约定。2.认真做好违法违规行为的调查处理工作。一是协助县公安局组织开展招投标违法行为专项整治，认真分析我县招投标违法行为的主要领域、特征和方式，重点打击已经完工工程和经营权转让中的串标围标行为，大大威慑了这些犯罪行为。二是协同做好政府投资项目工程变更情况专项检查。会同有关部门，重点对20XX年以来的工程变更手续是否健全、程序是否规范、变更是否合理等情况进行专项检查，进一步提高政府投资资金的效益。三是加大中介代理机构监管检查力度。实行日常监管与季度、年度考核相结合，组织人员对招标代理机构及其专职代理人员资格条件、市场行为、工作质量、工作业绩、自身建设等情况进行了专项检查。四是妥善处理工程投诉。大目湾路基工程于今年7月5日开标，公示第一天收到对第一中标候选人的投诉，8月8日又收到了对第二中标候选人的投诉，我办会同监察局、大目湾管委会，以事实为依据，妥善处理了这第1页共5页起连环投诉件。3.规范基层公共资源交易平台建设。制定《关于进一步加强基层公共资源交易平台建设的意见》和《基层平台考核标准》，实行基层平台交易和监管权限差异化设置，考核得分在80分以下的原则上不得扩大权限；70分以下的为重点整改平台，并降低权限。同时，会同有关部门对各镇乡（街道）和5个县级部门的基层平台建设情况进行了专项检查。我们将根据检查情况，确定各基层平台的交易和监管权限。4.把好合同备案关。充分发挥网上监管平台作用，对合同备案不及时、项目超期、合同价异常、项目经理同名等逐条核实，并通过短信提醒、电话告知等及时通知建设单位。1-12月份，完成合同备案268个，发短信提醒或电话告知的建设单位120个次，予以整改5个。二、创新方式，完善招标办法1.积极开展预选承包商制度试点。为充分体现公平、择优原则，降低投标成本，减少串标围标行为，保护本地建筑企业的发展，根据施工资质、企业信誉、社会贡献、技术力量等情况，综合评定若干家预选承包商，在具体工程招投标中，采用随机抽取方式确定中标人。6月份，在教育系统率先成功试行该制度，得到了业主和施工单位的普遍认可。目前，大目湾开发管委会200-2500万元工程预选承包商库已建立。出台《造价咨询和招标代理企业预选承包商库管理办法》，预选后，将通过政府采购、直接随机抽取、邀请2家以上随机抽取等办法确定造价咨询和招标代理企业。2.大力支持象山企业发展。一是创新资信分加分办法。对一定规模的政府投资项目，对年度纳税贡献较大和企业信誉好的，在资信分上给予适当加分，扶持建筑企业做大做强。二是推行“象山重点建筑企业两次抽签法”。对一定规模、采取摇号确定入围单位的房建、市政项目，先在每年县政府表彰的建筑企业中随机抽取n家，再在第一轮未被抽取的报名企业中随机抽取15-n家，增加优秀企业的中标概率，加大优秀企业政策性支持力度，鼓励建筑企业创先争优。三是研究《房屋建筑和市政工程资格预审办法》和《评标办法》，对5000万元以上的第2页共5页项目，可实行资格预审，并通过设置一定的分值，提高税收多、信誉好企业的入围和...
