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乡村人居环境建设大会讲话稿同志们:全市“一核三带”镇、沿线村人居环境建设动员大会提出,这次会议是区委、区政府研究决定召开的前不久。争取利用三年左右时间乡镇长到村、村参观学习、镇和镇也组织各村书记到以上两个村把“一核三带”辐射区打造成新农村建设的模范区。按照市委总体要求,立即组织各乡镇党委书记、主管学习取经。月日市委书记带队到区检查“一核三带”节点镇、沿线村人居环境建设,对我前期工作比较满意。从目前情况看,区农村人居环境建设已经开始启动,但是脏、乱、差的问题仍然存在个别乡镇只满足有几个相对好一些的村、屯典型,但面上工作还没有展开,非沿线村还没有动起来。因此,有必要对全区农村人居环境建设进行一次再动员、再发动。下面我讲三点意见。一、提高认识。一是多年村屯环境脏乱差的积累,农村人居环境建设是一件难事。二是生活习惯的惯性,包括我一些村屯干部也没有养成良好的生活卫生习惯。农村人居环境建设也是一件使农民享受同城化待遇的一件大事、好事。发展农村经济,提高农民收入,目的改善农民生产生活条件,提高农民幸福生活指数。改善民生,不能不改善人居环境。人居环境变好了农民的精神面貌就会发生变化,生产积极性就会高涨,安居才能乐业;人居环境变好了项目和投资就会跟进,产业就会发展,筑巢才能引凤。更深层的作用还在于,农村人居环境建设好了能够为推动城镇化创造更加有力的条件,进而为“三化”统筹奠定基础。要下大力气建设农民幸福生活的美好家园,打造最适宜人居、最适宜创业、最适宜发展的社会主义新农村。有这么几个关系需要大家好好把握。一是近期改善农村人居环境与长期规划建设的关系。农村人居环境建设不是短期行为,农村人居环境建设工作中。不能就环境抓环境,要有长期的建设规划,包括村庄布局规划、村民居住点和公共设施规划,以及村庄整治建设规划,形成XX县区、乡镇、村和自然屯四位第1页共5页一体的村镇布局规划体系。有了这样一个规划,就能推进村庄合并、推进宅基地换房、推进公共设施建设,为农村人居环境的持续改善提供制度保障,改变当前农村脏、乱、差的面貌。二是尊重农民意愿与突出个性特色的关系。农村人居环境建设,既要尊重农民意愿,又要突出乡村特色、地域特色和民族特色,加强统一规划部署,切忌用一张图纸、一个式样、一种格调来搞村庄建设。三是村屯建设与小城建设的关系。一方面,要把村屯规划和整治,作为当前推动农村人居环境建设的突破口,另一方面,要突出小城镇建设,区乡镇在一核三带”6个节点镇中占了4个。未来一个时期,这些节点镇必然成为农村二三产业发展的集聚地、转移农民的主阵地。这是一个趋势,必须早规划、早安排。四是环境整治与观念转变的关系。农村人居环境建设,不仅要实现村容整治,更要提高农民素质、带动乡风文明、促进农村繁荣。要坚持“软”硬”一起抓,整治的同时,从观念入手,由突击整治向建设长效机制转变、由政府向政府主导群众参与转变、由抓“面子”向抓“里子”并重转变,以农民得到实惠为标准,充分利用现有条件,着力解决农民最急切解决的问题,引导农民群众转变观念、改变陋习、自律自为。五是农村社区建设与农村社会管理建设的关系。把农村社区建设,作为新农村建设的着力点、城乡一体化的主阵地,进一步推进、延伸。要与村屯环境整治、农村精神文明建设、农村和谐稳定相结合,打造党组织较完备、产业较发达、社会功能较齐全的农村新型社区。同时,更加注重创新和完善农村体制机制,强化农村社区服务建设功能,进而推进城乡基本公共服务的均等化、农村人居环境建设的常态化、城乡协调发展的一体化。六是量力与全力的关系。农村人居环境建设,既要量力而行,又要全力而为,既要强调农民的主体地位,又要发挥政府的主导作用。当前,要重点防止借量力而行之名,行量力缓行、量力不行之实。政府的主导作用,要更多地通过以奖代补、项目补助的办法来实现。二、统一规划。今年环境整治建设重点是一核三带”节点镇、沿线村。总体分三个阶段。第2页共5页现在开始到种地前。以整洁为目标,第一阶段。全面治理镇、村环境卫生脏、乱、差问题。重点开展“五...

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