三君主专制政体的演进与强化知识点一法令出一1.创立秦始皇确立了“皇帝”制度
2.特征皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身
3.弊端皇权带有独断性、随意性的特点,影响了国家政治决策的合理性
4.影响(1)历代官僚体制的变化都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则
(2)君臣关系,实质上是“主子”和“奴才”的关系
知识点二君权和相权1.帝相矛盾(1)“相”作为帝王的政治助手,帝相之间难免发生矛盾
(2)帝王往往采取限制相权的方式以独揽行政大权
2.权力消长(1)西汉①背景:汉初,丞相有相当大的权力;汉武帝幼年即位,丞相把握行政大权
②措施:频繁更换丞相,从身份低微的士人中破格选用人才;建立“中朝”与“外朝”
(2)唐代①中央设中书省、门下省和尚书省三省,三省的最高长官都是宰相
②参加政事堂会议的其他官员,身份等同于宰相,相权分散
(3)宋代①设中书门下为行政机构,长官简称“同平章事”,职务相当于宰相
②增设“参知政事”,作为副宰相
③设枢密院管军事,长官为枢密使;设三司以总理财政,长官为三司使
3.演变趋势相权不断削弱,君权不断加强
唐代中书省与元代中书省的职权不同唐代中书省负责起草政令,其职能是参与决策;元代中书省则是全国最高行政机构,两者名称相同,但职权差别较大
2.中国古代皇帝集权的方式主要有两种:启用身边亲信近臣,如汉代建立内朝;多人共行“宰相”之职,如唐代的相权一分为三和宋代的增设官职分散相权
三省六部制的运行机制知识点三中国古代王朝的监察体制1.监察机构的设置(1)秦代:在中央政府和郡一级行政机关内,都有专门负责监察的官员
(2)西汉①中央:御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构
②地方:汉武帝将全国划分为十三州部,每州部设刺史一人监察地方政治
(3)唐代:御史台定期到京都各监狱视察执法情况
(4)宋朝:提点刑狱司是专职监察刑狱的官员
(5)元朝:人命重案以公文移