畜牧业持续健康发展实施意见畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分。发展畜牧业，对于推动农业结构优化升级，增加农民收入，保证畜牧副食品供应，确保城市公共安全，具有重要作用。为了贯彻《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》，结合本市情况，现提出如下实施意见：一、明确指导思想、基本原则和总体目标（一）确立指导思想。以*理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的*和中央农村工作会议精神，紧紧围绕*率先实现农业现代化的目标，抓住新的发展机遇，依据“适度规模、规范生产、种养结合、生态平衡”的原则，大力发展健康养殖，构建现代畜牧业产业体系，提高畜牧业综合竞争能力和可持续发展能力，保障畜产品供给和质量安全，促进农民持续增收，推进本XX县区社会主义新农村建设。（二）确定基本原则。一是坚持统一规划，市场导向，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用；二是加强宏观调控，保障畜牧业稳定发展；三是坚持协调发展，提高农民组织化程度，推进畜牧业产销一体化经营；四是坚持依靠科技，鼓励科技创新，推广先进适用技术，加快科技成果转化，促进产业升级，提升畜牧业竞争力；五是坚持环境保护，食品安全，推行清洁、规范生产，发展生态畜牧业，实现可持续发展；六是坚持政府扶持，鼓励多元投入，积极引导社会资本投入畜牧业生产，建立多元化投入机制。（三）提出总体目标。到20XX年，*畜牧业生产结构进一步优化，自主创新能力进一步提高，科技实力和综合生产能力进一步增强，畜牧业科技进步贡献率由目前的58%上升到70%以上，生猪市场自给率达到25-30%，家禽、禽蛋和鲜奶平均地产保有量率不低于50%；畜牧业产值占农业总产值比重由目前的20%上升到25%以上；良种繁育、动物疫病防控、畜产品质量安全监管等体系进一步完善；规模化、标准化、产业化、组织化程度进一步提高，畜禽生产规模化比重达到80%以上，初步形第1页共8页成畜牧业现代化的基本框架。二、加快推进畜牧业增长方式转变（四）优化区域布局，稳定畜牧业生产基础。根据*建立生态化国际大城市的总体要求以及《*“*”农业发展规划》，进一步调整确定现有的畜禽生产区域布局，加强标准化集约型生态养殖基地建设，稳定畜禽生产基础，优化资源配置，挖掘生产潜力和发挥比较优势。利用本市资金、技术、人才和服务的优势，加快推进发展种畜种禽业和畜产品精深加工业，形成一批具有竞争优势和知名品牌的龙头企业。（五）推进种养结合，提升畜牧业生态化水平。对中远郊等农业相对发达地区，在符合土地利用总体规划前提下，允许在成片农田区域内建设适度规模的养殖场，实施种养区域一体化平衡管理，强调畜禽废弃物的综合利用和资源化，采取既养畜又种田的模式，实现畜禽废弃物有充足的耕地可以利用和消化。到20XX年，XX县区主要畜禽产品生产基本实现与种植业、林业相匹配的专业化、区域化、生态化布局。（六）加大结构调整力度，增强畜牧业市场竞争力。创新畜牧业发展理念，大力发展种源畜牧业，力争稳中求进，做强做大；重点扶持和发展奶牛优势产业，加强良种奶牛基地建设，提高生产水平，增加鲜奶产量；稳定生猪、家禽生产，压缩污染严重的水禽生产，充分利用好地方品种资源，提高质量安全水平；适度发展食草动物和特种养殖业，在崇明、嘉定发展肉羊生产。（七）实施标准化生产，促进畜牧业健康养殖。开展生态养殖基地建设，改善养殖基地的基础设施条件，进一步提升抵御疫病和自然灾害的能力。畜禽养殖场建设的重点内容为动物防疫设施、环境保护设施和饲养新技术应用设施等。规划建设的重点区域为XX县区、*区、XX县区、XX县区以及XX县区、XX县区、XX县区部分境内的规模化养殖场。有关区县在具体操作时，可根据粮田、菜田和林地的区域分布情况以及连片程度，对现有畜禽场规模作适当调整，以适应区域内种植业对有机肥的总体需求。到20XX年，全市制订20余项畜牧业技术规范。（八）坚持科技创新，提高畜牧业现代化水平。加快畜牧第2页共8页兽医高新技术的研究和开发，利用信息技术、生物技术培育畜禽新品种。坚持以应用为导向的自主创新，结合技术引进，不断提高畜牧业发展的技术装备水平...
