管理体系建设现场会讲话稿同志们：国家局组织召开这次行业管理体系建设现场会，主要的目的是贯彻落实全国烟草工作会议精神，紧紧围绕“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，深入总结交流行业一年来贯标工作经验，重点展示湖北工商管理体系信息化实践中的一些好的做法和经验，分析存在问题，明确下一步的工作思路和重点，推动行业基础管理的持续提升（全面推动行业基础管理上水平）。会上王平同志作了一个很好的工作报告，全面系统地总结了前一阶段行业体系建设工作，安排部署了下一阶段的主要工作任务，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。湖北工商为这次现场会提供了一个良好的观摩现场，全面系统地展示了体系建设工作在促进基础管理上水平方面所取得的成效，以及启动和实施管理体系信息化建设的工作思路和具体做法。***等8家单位就本单位的体系建设工作作了很好的经验交流，发言内容基于实践，突出重点，体现特色。希望大家认真思考，合理借鉴，采取有力措施，将这些好的经验和做法灵活运用到具体工作中去，持续深入有效地推进本单位的体系建设工作。行业自2006年启动体系建设工作，从2007年开始一年召开一次行业会议，07年成都贯标工作座谈会，08年的平谷行业企管会，09年的浙江现场会，今年我们在湖北召开的1是行业开展第二轮贯标以来的第四次大规模行业会议，也是继浙江会后第二次行业贯标工作现场会。几年来，全行业以推进质量管理体系建设为抓手，健全标准，完善制度，优化流程，初步搭建起适应企业发展战略和组织架构的管理平台；质量管理的文件体系、审核体系和考评体系已初步建立；行业普遍围绕核心业务，着眼于构件系统化的流程体系，促进各专项业务的程序化管理；工作中注重体现“突出运用、突出创新、突出解决企业管理中存在实际问题”的体系建设总体要求，结合“基础管理的五项工作”，坚持贯标与对标、基层创优等工作统筹策划，系统推进，总体上行业体系建设工作取得了阶段第1页共13页性成效。在总结经验和成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，客观审视和认真分析目前影响和阻碍体系建设工作深入推进的制约性因素。我想可能其中有主观的也有客观的，有制度层面的也有技术层面的。这里我谈三个方面：一是在管理理念上还未实现由传统型向全面质量管理的转变。由于我们在市场经济条件下坚持烟草专卖专营管理体制，企业长期受政策性保护和保有垄断性资源优势，一些企业自身内在的成长能力并未因效益和规模的增长同步提升，缺少面对市场竞争的动机和能力，市场竞争主体意识和忧患意识不强，变革和创新意识薄弱。部分单位体系建设仍存在着表面重视实际轻视，机构存在人力资源配备不精不优2的情况，导致体系建设在一些单位推进受阻，很难有实质性进展和突破。我们一直提倡要自主建设，可是一些单位仍存在着观望和等靠思想，体系建立模式复制、体系文件架构复制，甚至信息化建设工作思路的复制，在行业一些单位还时有出现，管理上因循守旧，“不求有功但求无过”，管理僵化和思维惰性还在不同程度地影响着体系建设创新运用的步伐。有的单位没有把体系建设的出发点和根本落脚点放在提高夯实企业的基础管理水平上，为贯标而贯标，重经营轻管理，凭经验走老路的思想在一些领导干部中还客观存在。以上这些意识形态的问题都直接影响了贯标工作的定位、推进力和推进成效。我想这也是主观上导致“两张皮”的重要因素之一。二是管理的系统方法理解认识不深，贯彻执行不力。管理覆盖企业的方方面面，具有一定的复杂性、多样性。不论是质量管理八项原则还是现代管理理论都强调管理的系统方法，即系统管理的思想。有的单位体系建设工作与行业核心业务工作结合不紧密，贯标之初和实施过程中未能进行通盘考虑和系统策划，无论是人员配备，还是工作条线的工作开展都是纵向推进，各归各位，各说各话。部分单位过多依靠体系主管部门，未能与专业工作形成合力，体系主管部门推体系建设，各业务部门抓业务，形式上和推进方式上都呈现“管理”和“经营”第2页共13页的割裂并行，导致多龙头放水，从而3影响企业的整体运转效率。另外体系文件的系统性、协调性问题；文件策划和流...
