廉政风险防控机制建设工作方案为认真贯彻落实县纪委、监察局《关于全面加强廉政风险防控机制建设的实施方案》，提高党员干部特别是领导干部的廉政风险防控能力，切实抓好廉政风险防范管理工作，结合县联社工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，中纪委十八届二次、省纪委十届二次、市纪委三届三次XX县区纪委十二届三次全会会议精神，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时和“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，扎实推动县联社反腐倡廉建设深入开展。二、目标要求要按照突出重点、整体推进、务求实效的总体要求，以腐败易发多发的领域和部位为重点，多层次、全方位铺开，使廉政风险防控管理扩展到每个岗位和每个人员，融入到业务工作全过程，年内建立起完善的廉政风险防控管理长效机制和权力运行监控机制，把对党员干部的保护、监督措施落到实处。三、主要内容根据县联社的工作实际，重点围绕监督和制约权力运行、岗位职责、制度机制、外部环境等方面查找可能引发廉政风险的问题，通过评估风险、加强风险预警、制定防控措施、强化监督检查等手段，进一步规范流程、完善防控机制。1、查找权力运行风险。针对每个人所分管或从事的工作情况，重点在行使职权过程中，尤其在重大决策、重大项目、人事任免和大额资金使用等方面进行查找。2、查找岗位职责风险。重点在履职不到位、不作为，玩忽第1页共5页职守、贻误工作、违反廉洁自律相关规定和利用职务上的便利谋取不正当利益等方面进行查找。3、查找制度机制风险。重点在管理不到位、制度的执行落实缺乏约束力和监督力，贯彻力不强、不能形成有效的规范化、制度化、经常化管理等方面进行查找。4、查找外部环境风险。重点在行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响以及易受不良社会风气影响、造成不良后果等方面进行查找。四、方法步骤（一）研究部署阶段（2月25日—3月10日）召开动员会和推进会，组织学习县纪委、县监察局《关于加强廉政风险防控机制建设的实施方案》，统一思想，明确廉政风险防控机制建设的目的意义、总体要求、方法步骤、工作要求等。明确责任领导、责任部门和责任人员，制定工作方案和台账，分步实施，有序推进。（二）廉政风险排查阶段（3月11日至5月31日）根据科室职能、岗位职责和工作流程，全面排查廉政风险点，为制定廉政风险防控措施奠定基础。重点开展以下工作：1.广泛进行宣传发动。通过多种途径进行宣传教育，让广大党员干部认识到廉政风险的客观存在及其现实危害性，提高加强廉政风险防控的自觉性和主动性。2.全面梳理职责流程。按照职权法定、权责一致的要求，全面清理和确定岗位职责，摸清权力底数，搞好系统梳理，为风险排查做好前期准备。3.认真查找风险点。重点围绕决策权、人事管理权、财物管理评估权、工程发包权等，对每个科室、每个岗位的职责定位和工作流程进行排查，按照岗位自查、群众互查、集体分析、领导审定等方式，认真查找权力运行、岗位职责、制度机制和作风状况（即外部环境）等四类风险。4.科学评估风险等级。根据风险发生的概率大小、可能造成的危害程度，将风险等级由高到低划分为一级、二级、三级。一级风险是发生机率高的风险，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险。主要涉及部第2页共5页门领导班子成员岗位，与经济发展和人民群众生产生活息息相关的权力责任集中的岗位，具有决策权及直接面向企业、群众服务的科室岗位，从事人事、财务、采购、资产等管理的科室岗位等。二级风险是发生机率较高的风险，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党政纪处分的风险。主要涉及具有一般经济管...
