第8课美国联邦政府的建立[教学目标]1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同
2、了解美国1787年宪法诞生的历史背景,认识到每个政治制度和政策都是根据每个国家在每个历史时期的国情、为了解决当时的社会问题所做的选择;体会民主政治进程的曲折和复杂性
问题焦点:1)如何避免个人独裁专制,加强中央联邦政府权力,巩固统一
2)如何避免中央过分集权,保持地方自治权力
3、各国民主政治的发展既具有个性也具有共性,从个性看到的是各国不同的国情,从共性看到的是民主政治发展的规律
学生可通过归纳和演绎的方法探究欧美各国资产阶级代议制度建立发展的特点
附图1:美国联邦政府结构示意图:①根据宪法,国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会
法律须经国会两院通过,总统批准,方可生效
②宪法规定,行政权归于总统,总统有选民间接选出
总统拥有很大权力,他即是国家元首,又是行政首脑,还是军队的总司令,在战时可以行使独裁大权
③根据宪法,美国的最高司法机关是联邦法院
大法官由总统任命,但须经参议院同意
它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权
附图2:联邦政府“分权与制衡”权力结构示意图:1大法官任命须经参议院同意并弹劾在参议院同意下任命大法官司法审查可宣布行政命令违宪有权否决国会通过法案批准各项任命并弹劾总统总统(行政权)国会(立法权)最高法院(司法权)司法审查可宣布行政立法违宪立法权:国会(参议院、众议院)司法权:最高法院行政权:总统(元首、首脑、总司令,是权力中心,受国会和最高法院的立法和司法制约)(一)知识结构填空一、背景1、国情:1771年独立建国,1783年摆脱英国殖民统治;2、现实问题:独立后邦联制弊端(邦联松散,议会无权)→要求强化统治(加强中央权力,巩固统一)二、立法建制1、立法:《1787年宪法》颁布内容