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教育法规专题石阡县石固九校：胡德容一、当前依法治教的背景二、我国依法治教的基本依据三、我国教育法制的基本原则四、教育法制的发展历程一、新《宪法》的理念一、新《宪法》的理念11、以人为本、以人为本22、尊重和保障人权、尊重和保障人权33、正当程序原则、正当程序原则二、教育法律的范式转型二、教育法律的范式转型11、从单向度的政府选择模式到政府、、从单向度的政府选择模式到政府、市场、公民社会的相互博弈；市场、公民社会的相互博弈；利益相关者、制定政策和法律的环节。利益相关者、制定政策和法律的环节。22、从制度意义上的公益性到实践意义、从制度意义上的公益性到实践意义上的公益性；上的公益性；33、从教育效率到教育公平。、从教育效率到教育公平。三、事业单位改革1.事业单位的概念““国家为了社会公益的目的，由国家为了社会公益的目的，由国家举国家举办或者其他组织利用国有资产举办的办或者其他组织利用国有资产举办的，从，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”——《事业单位登记管理暂服务组织。”——《事业单位登记管理暂行条例》行条例》2.2.传统事业单位制度的特征传统事业单位制度的特征（（11）政治、社会保障、服务功能的合一性；）政治、社会保障、服务功能的合一性；（（22）资源的不可流动性）资源的不可流动性（（33）事业单位主体之间的身份关系（非契约关）事业单位主体之间的身份关系（非契约关系）系）户籍身份、单位身份、工作身份、政治身份等。户籍身份、单位身份、工作身份、政治身份等。3.事业单位改革的内容（1）从单位到法人：自主权（2）从财政拨款制到分类管理：经费体制改革（3）从任命制到聘任制：人事制度改革（4）从平均分配到差别分配：分配制度改革宪法法律（行政）法规部门规章地方性法规地方性规章我国法律的一般渊源与特殊渊源国际条约与国家协定自治条例单行条例我国教育法律《中华人民共和国学位条例》(1980年2月12日通过，1981年1月1日起施行，共20条)；《义务教育法》(1986年4月12日通过，1986年7月1日起施行，共18条)；《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日通过，1994年1月1日起施行，共43条)；《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日通过，1995年9月1日起施行，共84条）；《中华人民共和国职业教育法》(1996年5月15日通过，1996年9月1日起施行，共40条)；《中华人民共和国高等教育法》（1998年8月29日通过，1999年1月1日起施行，共69条）；《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日通过，2003年9月1日起施行，共68条）。我国的教育法规《中华人民共和国义务教育法实施细则》(1992年2月29日)；《扫除文盲工作条例》(1988年2月5日)；《残疾人教育条例》(1994年8月23日)；《学校体育工作条例》(1990年2月20日)；《学校卫生工作条例》(1990年6月6日)；《教师资格条例》(1995年12月12日)；《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》(1981年5月20日)；《幼儿园管理条例》(1989年8月20日)；《普通高等学校设置暂行条例》(1986年12月15日)；《高等教育自学考试暂行条例》(1988年3月3日)；《教学成果奖励条例》(1994年3月14日)。《国务院关于贯彻实施<中华人民共和国教师法>若干问题的通知》(1993年11月21日)；《禁止使用童工规定》(2002年10月1日)；《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003年3月1日)；《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(2004年3月5日)；我国主要的教育规章目前我国的部门性教育规章有70项，如《小学管理规程》、《中小学教师继续教育规定》、《中小学校长培训规定》、《中小学德育规程》、《教育督导暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《教育行政处罚条例实施办法》、《教师资格条例实施办法》、《义务教育学校收费暂行管理办法》、《普通高级中学收费暂行管理办法》、《中等职业学校收费暂行管理办法》、《普通高等学校学生管理规定》等。我国教育法制的基本原则一、保证教育的社会主义方向原则二、受教育机会平等的原则三、坚持教育的公益性原则四、权利和义务相一致的原则五、教育与终身学习相适应的原则西方...