1120032003年年33月月2828日星期五日星期五1212时时3939分分3636秒秒gshzhanggshzhang第十六章失业第十六章失业失业的定义和度量失业的定义和度量失业的原因和分类失业的原因和分类失业的代价和治理失业的代价和治理2220032003年年33月月2828日星期五日星期五1212时时3939分分3636秒秒gshzhanggshzhang问题的重要性问题的重要性经济学基本问题是如何有效配置稀缺经济学基本问题是如何有效配置稀缺资源，实现经济快速增长，提高社会资源，实现经济快速增长，提高社会成员的经济福利。劳动力是最重要资成员的经济福利。劳动力是最重要资源，失业意味着劳动力处于没有工作源，失业意味着劳动力处于没有工作的“闲置”状态，并且带来多层面的的“闲置”状态，并且带来多层面的其它经济和社会问题。因而，从古典其它经济和社会问题。因而，从古典经济学到现代经济学，一直把失业现经济学到现代经济学，一直把失业现象作为一个重大问题来研究象作为一个重大问题来研究..3320032003年年33月月2828日星期五日星期五1212时时3939分分3636秒秒gshzhanggshzhang失业的定义失业的定义根据国际劳工组织（根据国际劳工组织（ILOILO），失业指），失业指在某个年龄以上，在特定考察期内没在某个年龄以上，在特定考察期内没有工作而又有工作能力，并且正在寻有工作而又有工作能力，并且正在寻找工作的人。找工作的人。三个条件：（三个条件：（11）一定年龄以上有工）一定年龄以上有工作能力；（作能力；（22）没有工作；（）没有工作；（33）正）正在寻找工作。它们必须同时成立，才在寻找工作。它们必须同时成立，才能满足对失业对象的定义要求。能满足对失业对象的定义要求。4420032003年年33月月2828日星期五日星期五1212时时3939分分3636秒秒gshzhanggshzhang失业率失业率失业率是指失业人数占劳动力人数的比失业率是指失业人数占劳动力人数的比例。劳动力指具有劳动能力的人，它包例。劳动力指具有劳动能力的人，它包含有工作和没有工作但正在寻找工作的含有工作和没有工作但正在寻找工作的人。换言之，劳动力等于就业人数加上人。换言之，劳动力等于就业人数加上失业人数。因而失业率表示为：失业人数。因而失业率表示为：劳动力人数失业人数失业人数就业人数失业人数失业率5520032003年年33月月2828日星期五日星期五1212时时3939分分3636秒秒gshzhanggshzhang度量困难度量困难在定义劳动力年龄界限，满足寻找工在定义劳动力年龄界限，满足寻找工作条件的频率（一定时期寻找的次作条件的频率（一定时期寻找的次数）标准，以及暂时性失业的统计方数）标准，以及暂时性失业的统计方法等方面，都存在国别差异。另外，法等方面，都存在国别差异。另外，各国失业数据来源也不同：一些国家各国失业数据来源也不同：一些国家采用住户调查方式获得信息，一些国采用住户调查方式获得信息，一些国家利用领取失业救济人数等社会保险家利用领取失业救济人数等社会保险数据，还有的国家利用官方就业数据数据，还有的国家利用官方就业数据和劳动力数据来推算失业数据。和劳动力数据来推算失业数据。6620032003年年33月月2828日星期五日星期五1212时时3939分分3636秒秒gshzhanggshzhang高估和低估高估和低估有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补贴，还是对向他们调查的社会保险机构表示在补贴，还是对向他们调查的社会保险机构表示在寻找工作，试图获得失业救济，医疗保险等保障寻找工作，试图获得失业救济，医疗保险等保障福利，发生高估计问题。福利，发生高估计问题。有的失业工人实际上愿意获得工作，但是长期找有的失业工人实际上愿意获得工作，但是长期找不到工作，失去了继续寻找工作的信心和耐心。不到工作，失去了继续寻找工作的信心和耐心。由于他们停止了找工作的行动，有可能被看作是由于他们停止了找工作的行动，有可能被看作是自愿离开了劳动者人口，因而没有被统计为失业自愿离开了劳动者人口，因而没有被统计为失业人员。低估问题。人员。低估问题。7720032003年年33月月2828日星期五日星期五1212时时3939分分3636秒秒gshzhanggs...
